原創(chuàng)基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的低碳旅游扶貧模式構(gòu)建研究

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1、摘要：莫莫格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)不僅是吉林省最大的濕地保留地，而且還是鳥(niǎo)類的天然公園，具有極其重要的生態(tài)地位。但莫莫格自然保護(hù)區(qū)地處吉林省西部鎮(zhèn)賚縣境內(nèi)，鎮(zhèn)賚縣被列為中國(guó)貧困縣，因此，使之成為了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互矛盾的典型代表。以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的低碳旅游扶貧模式是解決這一矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展的必由之路。從分析莫莫格自然保護(hù)區(qū)面臨的突出問(wèn)題入手，指出莫莫格自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展低碳旅游擁有的優(yōu)勢(shì)，以及利用低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)莫莫格自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行旅游扶貧的重要意義，并提出了開(kāi)展低碳旅游扶貧的模式和對(duì)策?！　￡P(guān)鍵詞：莫莫格；國(guó)家級(jí)自然

2、保護(hù)區(qū)；貧困縣；低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游扶貧　　中圖分類號(hào)：F592文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：１６７３－２９１Ｘ（２０11）14－０101－04　　　　一、莫莫格自然保護(hù)區(qū)概況　　1.基本情況　　莫莫格自然保護(hù)區(qū)地處吉林省西部鎮(zhèn)賚縣境內(nèi)，東靠嫩江，南臨洮兒河，全區(qū)總面積144000公頃。其中，濕地面積占全區(qū)總面積的80%，是吉林省面積最大的濕地保留地。　　2.自然環(huán)境概況　　區(qū)內(nèi)水資源豐富，夏季綠草如茵，泡沼密布。擁有非常豐富的動(dòng)植物資源，有種子植物600種、魚(yú)類52種、兩棲類5種、爬行類7種、獸類25種，鳥(niǎo)類有296種，其中包括鸛類2種，

3、即東方白鸛和黑鸛，白鸛不僅在本區(qū)繁殖，而且遷徙經(jīng)過(guò)的數(shù)量高峰值超過(guò)800只[1]。因此，莫莫格自然保護(hù)區(qū)素有寶貴的自然物種基因庫(kù)、天然的野生動(dòng)物園之美譽(yù)?！　?.社區(qū)概況　　保護(hù)區(qū)地處吉林省西部鎮(zhèn)賚縣境內(nèi)，鎮(zhèn)賚縣被列為中國(guó)貧困縣。保護(hù)區(qū)所轄范圍內(nèi)的丹岱鄉(xiāng)、沿江鄉(xiāng)、大屯鎮(zhèn)、莫莫格鄉(xiāng)、五棵樹(shù)鎮(zhèn)、岔臺(tái)鄉(xiāng)的37個(gè)行政村，擁有的總?cè)丝跀?shù)為73984人，居民人均收入還要遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)賚縣。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)、種植業(yè)牧業(yè)和漁業(yè)為主。農(nóng)業(yè)收入占總收入比例很大，占72%以上；農(nóng)業(yè)中又主要以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)總收入的89%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，僅占經(jīng)濟(jì)總收

4、入不足0.5%。教育、文化、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施落后?！　《?、莫莫格自然保護(hù)區(qū)面臨的突出問(wèn)題　　1.社區(qū)相當(dāng)貧困　　莫莫格自然保護(hù)區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居民的人居收入在2300元至5800元之間，其中莫莫格鄉(xiāng)的人均收入最低，為2300元；其次是大屯鎮(zhèn)的人均收入為2400元，丹岱鄉(xiāng)2600元；五棵樹(shù)鎮(zhèn)的人均收入較保護(hù)區(qū)內(nèi)其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高，為5800元?？傮w上看，莫莫格自然保護(hù)區(qū)的人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)賚縣的人均收入水平。莫莫格自然保護(hù)區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的人均收入水平詳細(xì)情況見(jiàn)圖1。　　2.生活收入來(lái)源　　莫莫格自然保護(hù)區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活來(lái)源包括農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、

5、商業(yè)等方面，其中農(nóng)業(yè)收入占總收入的主要部分，其次是牧業(yè)和漁業(yè)。自保護(hù)區(qū)建立以后，對(duì)自然資源的保護(hù)程度加大，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用穹拍痢⒏钊斪拥戎\生方式有所限制，造成當(dāng)?shù)鼐用袷杖雭?lái)源相對(duì)單一。位于核心區(qū)的莫莫格鄉(xiāng)尤為典型。保護(hù)區(qū)各所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的具體生活來(lái)源見(jiàn)圖2?！　?.資金投入嚴(yán)重不足博彩通www.syy98.comayd　　2009年度國(guó)家向莫莫格自然保護(hù)區(qū)撥款210萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)173萬(wàn)元，辦公室經(jīng)費(fèi)37萬(wàn)元。全年辦公經(jīng)費(fèi)對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常運(yùn)行都很難支持，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入及社區(qū)居民的扶貧投入更是微乎其微。資金的缺乏影響了保護(hù)區(qū)正常

6、工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，可能會(huì)造成莫莫格自然保護(hù)區(qū)陷入惡性循環(huán)的境地?！　?.社區(qū)沖突不斷　　莫莫格自然保護(hù)區(qū)由于資金等問(wèn)題，所涉及到的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育等方面目前還比較薄弱，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用窀苯印我坏匾蕾囎匀毁Y源。一方面，保護(hù)區(qū)要以保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地為首要原則；另一方面，社區(qū)居民生存和發(fā)展的要求，都給保護(hù)區(qū)的管理帶來(lái)了棘手的問(wèn)題?！　∈芤陨细饕蛩氐挠绊?，使得莫莫格自然保護(hù)區(qū)成為了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互矛盾的典型代表?！　∪?、莫莫格自然保護(hù)區(qū)發(fā)展低碳旅游進(jìn)行扶貧的戰(zhàn)略依據(jù)　?。ㄒ唬┑吞冀?jīng)濟(jì)　　1.低碳經(jīng)濟(jì)的詮釋　　“低碳經(jīng)濟(jì)”概念首先由

7、英國(guó)在《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)中提出。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)。是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出[2]；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。　　2.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀　　在面對(duì)溫室氣體排放過(guò)多的情況下，越來(lái)越多的國(guó)家在國(guó)內(nèi)外各種壓力下?lián)?fù)起國(guó)際責(zé)任，提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下，2005年英國(guó)建立了3500萬(wàn)英鎊小型示范基金；目前英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)

8、每年能創(chuàng)造超過(guò)1000億英鎊的產(chǎn)值，為88萬(wàn)人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。德國(guó)政府則在2007年提出實(shí)施氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略，三年間在節(jié)能減排方面德國(guó)的技術(shù)設(shè)備居世界領(lǐng)先地位。2008年日本提出“福田藍(lán)圖”計(jì)劃，標(biāo)志著這一資源短缺的國(guó)家正在邁入低碳社