市國土資源局2019年度班子述職述廉報告

市國土資源局2019年度班子述職述廉報告

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1、市國土資源局2019年度班子述職述廉報告xx年,在廳黨組和市委、市政府的正確領導下,我市國土資源工作以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“保護資源,保障發(fā)展,維護權益,服務社會”的總體要求,圍繞“擴內需、保增長”總體目標,以“雙保”行動為載體,嚴格規(guī)范管理,積極主動服務,不斷深化“兩個第一”工作理念,著力實施“三個轉移”和“四向四要”,努力實現(xiàn)國土資源循環(huán)開發(fā)利用,較好地服務與保障了全市經濟社會發(fā)展。一、xx年工作情況(一)加強規(guī)范管理,保護耕地措施更加嚴格一是強化耕地保護責任機制。建議市政府將耕地保護責任目標從政府綜合目

2、標考核體系中單列,出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對年度耕地保護責任目標實行定期考核和評定定級,各級政府耕地保護責任意識進一步增強。二是完善耕地保護相關制度。健全了基本農田補劃登記、補充耕地儲備指標劃轉、耕地占補平衡及項目驗收、新增建設用地和新增耕地臺賬等7項耕地保護制度。xx年,我市共上報審批非農業(yè)建設占用耕地393.0872公頃,補充耕地393.0872公頃,耕地面積繼續(xù)穩(wěn)定在19.24萬公頃,基本農田保持16.41萬公頃,連續(xù)第11年實現(xiàn)了耕地占補平衡和基本農田面積穩(wěn)定,受到了部、省兩級耕地保護責任目標履行情況和耕地占補平衡考核組的一致好評

3、,省廳獎勵我市用地指標xx畝。第5頁共5頁三是大力推進土地開發(fā)整理。編制了60萬畝土地開發(fā)整理規(guī)劃;對在建的20個國投項目進行了督查,規(guī)范了耕地占補平衡項目的選址、立項、實施和驗收工作,啟動了土地開發(fā)整理復墾項目網上電子備案工作;繼續(xù)實施黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理,提高了項目區(qū)道路、水利、電力、林網等建設標準。截止去年底,xx年底前下達的15個國投項目已全部竣工,平整土地6萬畝;開發(fā)黃河灘區(qū)土地11.6萬畝,入庫儲備耕地2.1萬畝,為經濟發(fā)展拓寬了用地空間。四是嚴格國土資源執(zhí)法監(jiān)察。完善了國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度,實行了國土資源違法案件動態(tài)巡查每日“零報

4、告”制度,與監(jiān)察、公安、檢察院、法院建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,開通了市縣兩級“12336國土資源違法舉報電話”,開展了第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動,違法用地得到了有效遏止。據統(tǒng)計,xx年,共發(fā)現(xiàn)各類土地違法案件182起,及時制止60起,立案查處122起,按時辦結濟南督察局交辦案件3起,省廳交辦案件15起,市政府交辦案件3起。通過第九次衛(wèi)片檢查,共核查衛(wèi)片圖斑69個、71宗地、1781.3畝,規(guī)范用地手續(xù)26宗。第九次衛(wèi)片檢查結果顯示:xx年違法用地占建設總用地面積比例下降到1.2%,用地必報、批后再用的法律意識正逐步深入人心。(二)節(jié)約集約用地,保障發(fā)展服務更加主動今

5、年以來,為響應中央“擴內需、保增長”的戰(zhàn)略部署,我們積極開展了“雙保”行動,通過嚴格規(guī)范管理和積極主動服務,確保擴內需項目落地更快、更穩(wěn)、更有序。第5頁共5頁一是嚴格建設用地管理。按照“有限指標保重點,一般項目靠挖潛”的原則,統(tǒng)籌安排各類建設用地,積極參與項目前期論證,從總量、結構、布局和時序上把好土地供應關,防止高耗能、高消耗、高污染、高投入、多占地的項目搭車用地。xx年,我市共完成千葉水泥二期、中站集聚區(qū)污水處理廠等24個省市重點項目、民生項目的用地預審,保證了職教園區(qū)、新園路拆遷安置小區(qū)等141個省市重點項目順利落地。二是全力服務項目用地。組織召開了

6、四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會及各大中型企業(yè)參加的用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向;派專人到市政府擴內需保增長重點項目辦公室集中辦工,專人跟蹤報批進度,加快報批進程;堅持“全時受理、全程跟蹤、專人負責、限時辦理、責任追究”五項服務保障制度,對52家企業(yè)和項目實行了“1+1”幫扶和項目日報制,建立了用地服務臺賬。xx年,我市共上報用地26個批次,為焦作煤業(yè)合晶科技、南水北調安置小區(qū)等126個省市重點項目辦理了用地手續(xù),為65家企事業(yè)單位辦理了土地抵押登記,幫助企業(yè)融資5.6億元。三是優(yōu)化土地資源配置。提請市政府成立土地資產管理委員會,

7、以市政府辦公室文件下發(fā)了《加強土地市場管理的意見》,規(guī)范了房地產項目的申報審批程序和要求;完成了房地產項目用地地價專項調查、經濟開發(fā)區(qū)土地集約利用評價和縣級基準地價工業(yè)末級地平均取得成本的費用核算工作,更新調整市區(qū)49個基準地價標準;加大了搬遷企業(yè)、改制企業(yè)以及北部淺山區(qū)、南水北調工程沿線土地的收儲力度,僅市區(qū)范圍內就收購儲備土地4910畝;嚴格執(zhí)行經營性用地招拍掛制度,xx年,共辦理出讓用地手續(xù)42宗,面積2300畝,出讓金5.7億元,征收國有土地租金580萬元,經營性用地100%實行了招拍掛。第5頁共5頁四是積極盤活存量土地。編制了年度整治盤活計劃,開

8、展了批而未供土地專項清查工作。xx年,共完成“三項整治”土地448

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