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《專賣工作分析和整改措施（閆承光）》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、專賣管理工作中存在問題的分析和整改措施—“抓學風、正作風、樹新風”民主生活會分析材料閆承光根據(jù)市局在“抓學風、正作風、樹新風”主題讀書活動中征集的意見，我們針對當前專賣管理工作在專業(yè)技能培訓和卷煙市場監(jiān)管方面存在的問題和不足進行全面細致的分析，并制定了改進的措施。一、卷煙市場監(jiān)管中存在的問題及整改措施當前，全市卷煙市場仍然存在一些比較難于解決的問題。一是無證經(jīng)營卷煙的行為屢禁不絕，雖然全市行業(yè)與工商部門建立了取締無證戶的工作機制，但不少零售戶在關(guān)門不久后又重操舊業(yè)，由于無證戶沒有正當?shù)倪M貨渠道，經(jīng)營假冒卷煙和非渠道卷煙的現(xiàn)象較多，嚴重擾亂卷煙市場；二是部
2、分區(qū)域還存在一些不法商販上門推銷違法卷煙的現(xiàn)象；三是非渠道卷煙流入市場的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且今年以來數(shù)量較多。四是市場監(jiān)管工作的水平還有還有待于進一步提高，還沒有真正做到融監(jiān)管于服務(wù)。針對上述問題，我們制定了有針對性的整改措施。1、加強無證戶管理一是分析特點，實施有針對性的管理。5進一步健全無證戶檔案，指導縣局市場監(jiān)管員分析無證戶的經(jīng)營能力、卷煙銷售狀況、經(jīng)營場所、周邊消費能力等詳細信息，實施個性化管理。對符合辦證條件的，及時給予辦證；對不符合辦證條件的，根據(jù)其特點，引導其放棄經(jīng)營卷煙業(yè)務(wù)或使其逐步具有經(jīng)營卷煙業(yè)務(wù)的能力；對不服從管理的，配合工商行政等部門
3、進行取締。二是采取堵疏結(jié)合的措施，切斷無證戶的貨源。根據(jù)無證戶的經(jīng)營情況，確定檢查目標、管理時間、管理頻率，對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營戶的檢查覆蓋率要達到100%。同時要根據(jù)卷煙噴碼追溯為無證戶供貨的上線，落實卷煙的“身份”，通過加大對供貨上線的教育懲罰力度，來切斷無證經(jīng)營戶的貨源，遏制無證經(jīng)營戶屢禁不止的狀況。2、加大對卷煙市場上售假窩點的摸排力度。不法分子上門銷售假冒卷煙，必然有其藏假和販假的窩點。針對這個問題，一要加強對市場信息的采集。指導市場監(jiān)管員根據(jù)全市行業(yè)卷煙品牌投放政策，掌握市場上暢銷卷煙緊缺的時間段以及零售戶的庫存情況，分析零售戶的進貨傾向，從而摸
4、清不法煙販的活動規(guī)律，通過有針對性的蹲點監(jiān)控，適時發(fā)現(xiàn)不法煙販的送貨路線，順藤摸瓜找到其販藏假煙窩點。二是深入追查不法煙販的上線，5全面采集人員流、資金流和貨物流的方面的證據(jù)，及時協(xié)調(diào)公安機關(guān)介入，力爭查清售假網(wǎng)絡(luò)的全貌，予以毀滅性的打擊。3、嚴守關(guān)口，切斷非渠道卷煙流入轄區(qū)的途徑采用兩個措施治理非渠道卷煙，一是繼續(xù)加強對“一河四關(guān)五鎮(zhèn)”的監(jiān)控和嚴守。嚴把高速公路進出關(guān)口和毗鄰交界地帶。嚴密監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的違法大戶和重點對象，切實斬斷假冒卷煙的流動網(wǎng)絡(luò)。同時要關(guān)注運輸分銷假煙的新動向，加強與郵政部門的協(xié)作，加強對轄區(qū)內(nèi)托運站，物流貨運站的監(jiān)控力度，防止違法卷
5、煙通過這些途徑流入轄區(qū)。二是嚴格執(zhí)行真煙上報制度，對查獲的非渠道卷煙要摸清其來源和運輸方式，并及時上報省局，借助省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從源頭上查處和治理非渠道卷煙。4、寓管理于服務(wù)，提高市場監(jiān)管工作水平加強對基層市場監(jiān)管員的工作指導，進一步細化工作標準，日常中做到“五勤”，切實將服務(wù)和管理有機結(jié)合起來。???“五勤”即一是腦勤。把市場監(jiān)管工作的目的、要求及工作流程弄懂吃透，做到上市場心里有底。二是嘴勤。與零售戶多溝通、多交流、多宣傳，必須深入細致地了解零售戶的經(jīng)營情況，多向零售戶宣傳煙草法規(guī)、假煙識別知識、卷煙保管知識，提供市場信息等。三是眼勤。在零售戶的經(jīng)營
6、場所要多看，看柜臺里面有無違規(guī)卷煙，看零售戶哪些卷煙賣得比較快。四是腿勤。5要嚴格遵守按照規(guī)定的檢查頻次開展市場檢查工作，同時對有的零售戶遇到困難需要幫助，就要盡自己所能，為零售戶排憂解難。五是耳勤。市場監(jiān)管工作中要耐心傾聽零售戶反映的問題、意見，能解決的解決，不能解決或拿不準的問題向上級反映，給零售戶一個圓滿的答復。二、專賣管理人員工作技能水平現(xiàn)狀和整改措施當前，全市行業(yè)專賣管理人員存在綜合素質(zhì)不高的問題，尤其是工作技能水平還有待于進一步提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面，一是專賣職業(yè)技能鑒定合格率不高，這說明專賣管理人員在工作技能知識的掌握和綜合運用方面還
7、有待提高。二是實際操作能力不強。專賣管理人員在真假煙識別，市場分析，內(nèi)部監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和解決問題等方面的能力還有欠缺，導致工作效率和工作質(zhì)量不高。三是責任意識和大局意識不強，缺乏工作的責任感和使命感。針對以上問題上述問題，我們制定如下整改措施。1、提高職業(yè)技能鑒定合格率。今年市局專賣科要加強對全市行業(yè)專賣管理人員在職業(yè)技能鑒定方面的培訓指導，積極開展培訓，提供學習資料，確保職業(yè)技能鑒定合格率穩(wěn)步提高。2、提高實際操作能力。5要著重把現(xiàn)場執(zhí)法處置能力、真?zhèn)螣熥R別能力、證據(jù)收集能力作為每個專賣稽查隊員應具備的實際操作能力進行重點培訓，把專賣管理人員打造成信息采集員
8、、法規(guī)宣傳員、市場評估員、卷煙經(jīng)營監(jiān)管員的集合體，做到對卷煙市場情況分析動態(tài)化、
