資源描述：
《中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究_吳玉韶》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、第3卷第8期老齡科學(xué)研究Vol.3,No.82015年8月ScientificResearchonAgingAugust2015·老齡經(jīng)濟(jì)·中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究吳玉韶，王莉莉，孔偉，董彭滔，楊曉奇等（中國(guó)老齡科學(xué)研究中心，北京100011）摘要：立足于厘清我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的概念、分類及地位作用，梳理我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前存在的主要困難和問(wèn)題，提出我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的對(duì)策建議，為政府加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展和社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供決策參考和相關(guān)依據(jù)。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；發(fā)展；對(duì)策建議中圖分類號(hào)：TU246.2文獻(xiàn)
2、標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5898(2015)08-0013-12TheChinesePensionInstitutionDevelopmentResearchWUYushao,WANGLili,KONGWei,DONGPengtao,YANGXiaoqi,etal.(ChinaResearchCenteronAging,Beijing100011,China)Abstract：Thereportsortsouttheconcepts,classificationandstatusofpensioninstituti
3、on,combinesthedevelopmentsituationofpensioninstitutionsinourcountry,pointsoutthemaindifficultiesandproblemsofpensioninstitutionsatpresent,andputsforwardcountermeasuresandsuggestionsofthedevelopmentofpensioninstitutionofChina.Thereportprovidesdecision-makingrefere
4、nceandrelatedbasisforthegovernmenttoacceleratethedevelopmentofpensioninstitutionincludingsocialpensioninstitutions.Keywords：pensioninstitution；development；countermeasuresandsuggestions黨的十八大提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力推進(jìn)老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，為老齡服務(wù)體系建設(shè)帶來(lái)了重大機(jī)遇。近年來(lái)，在國(guó)家一系列政策推動(dòng)下，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。
5、收稿日期：2015-06-19；修訂日期：2015-07-23作者簡(jiǎn)介：吳玉韶（1962-），福建三明人，全國(guó)老齡辦副主任，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任，研究方向?yàn)榫葹?zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)工作、老齡工作等；王莉莉（1980-），河南魯山人，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副研究員，博士，研究方向?yàn)槔淆g服務(wù)、老齡政策?！爸袊?guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究”課題組作者：吳玉韶、王莉莉、孔偉、董彭滔、楊曉奇、羅曉暉、魏彥彥、柴宇陽(yáng)、翟德華、劉吉?！?3—老齡科學(xué)研究2015年第8期截至2014年，已有各類養(yǎng)老服務(wù)床位551.4萬(wàn)張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位
6、26張。我國(guó)在發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，不斷引入市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)、社會(huì)、家庭和個(gè)人在社會(huì)福利領(lǐng)域中的責(zé)任，逐步打破政府壟斷社會(huì)福利的局面，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與到養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中來(lái)，豐富了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的類型。但在快速發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，我們也要看到，由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展時(shí)間短、缺乏經(jīng)驗(yàn)、研究不深等原因，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展依然面臨諸多問(wèn)題，對(duì)此需要進(jìn)一步梳理與分析。本報(bào)告立足于厘清我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的概念、分類及地位作用，梳理我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前存在的主要困難和問(wèn)題，提出我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的對(duì)策建議，為政府加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
7、發(fā)展和社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供決策參考和相關(guān)依據(jù)。一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的概念、屬性及分類（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的概念國(guó)內(nèi)外已有研究對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)概念有不同表述。本報(bào)告認(rèn)為：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供集中居住、生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)的老年人服務(wù)組織，其主要服務(wù)對(duì)象是失能、半失能老年人。這一概念主要明確了以下三個(gè)要素。第一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的本質(zhì)屬性是服務(wù)人員和服務(wù)對(duì)象為了特定的目標(biāo)，根據(jù)特定的規(guī)則，協(xié)同開(kāi)展行動(dòng)而形成的老年人服務(wù)組織。第二，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣義的老年人群體，但服務(wù)對(duì)象的主體是靠自己或家人在家庭中難以獲得照料服務(wù)
8、的失能、半失能老年人。第三，在服務(wù)功能方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首先應(yīng)為老年人提供住宿場(chǎng)所，這是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)別于不提供住宿場(chǎng)所的老年人日間照料機(jī)構(gòu)等其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要維度；其次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為入住老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等基于老年人各種需求的多樣化服務(wù)。（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的屬性本報(bào)告認(rèn)為：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)從本
