海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地征用管理規(guī)定(修正)1995

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1、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地征用管理規(guī)定(修正)海南省人民政府令第73號(hào)頒布時(shí)間：1995-9-12發(fā)文單位：海南省人民政府　　1995年8月14日海南省人民政府第82次常務(wù)會(huì)議通過(guò)（根據(jù)1997年10月8日海南省人民政府令第106號(hào)修正）　　第一條為了加強(qiáng)土地征用管理工作，妥善處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。　　第二條本規(guī)定所稱(chēng)土地征用是指本經(jīng)濟(jì)特區(qū)因建設(shè)需要依照本規(guī)定將農(nóng)村集體所有土地征為國(guó)家所有，并支付給被征地單位及個(gè)人一定的征地補(bǔ)償費(fèi)的行為。　　第三條城市市區(qū)的土地，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林

2、場(chǎng)、牧場(chǎng)、鹽場(chǎng)、漁場(chǎng)的土地，農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法征用的土地，以及國(guó)家未確定給集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、河灘地和其他土地屬于國(guó)家所有。　　農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。　　第四條土地征用由市、縣、自治縣人民政府統(tǒng)一辦理，土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，其他任何單位或者個(gè)人不得征用農(nóng)村集體土地?！　∞r(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、旅游、環(huán)境資源、計(jì)劃、公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，協(xié)助土地管理部門(mén)實(shí)施征地工作?！　〉谖鍡l征用農(nóng)村集體所有土地，

3、應(yīng)當(dāng)盡量安排好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，必須服從國(guó)家建設(shè)需要，積極支持和配合征地工作的實(shí)施，不得阻撓征地工作的正常進(jìn)行?！　〉诹鶙l征用農(nóng)村集體所有土地，必須貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的方針，以本經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及其實(shí)施的需要為依據(jù)，并應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃?！　〉谄邨l市、縣、自治縣人民政府征用土地的總量不得超過(guò)省人民政府下達(dá)的年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；因特殊情況需要超過(guò)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，其超出部分在下一年度計(jì)劃中予以扣抵。擅自突破占用耕

4、地計(jì)劃指標(biāo)的，省土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止受理其建設(shè)用地報(bào)件?！　〉诎藯l大型建設(shè)項(xiàng)目和占用耕地面積較大的項(xiàng)目，在城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)征用集體所有土地，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同土地管理部門(mén)聯(lián)合選址，確定擬征土地的界址、范圍?！　〉诰艞l土地征用應(yīng)當(dāng)先確定土地權(quán)屬，由市、縣、自治縣土地管理部門(mén)向被征地單位發(fā)出征地通知書(shū)，并在征地通知書(shū)送達(dá)后30日內(nèi)，與被征地單位依照本規(guī)定協(xié)商征地補(bǔ)償和安置方案?！　〗?jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，由土地管理部門(mén)與被征地單位簽訂《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》由雙方法定代表人簽名蓋章。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦

5、事處及其他非土地所有權(quán)單位，不得代替土地所有權(quán)單位簽訂《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》?！　〉谑畻l在前條規(guī)定的30天內(nèi)，被征地單位無(wú)正當(dāng)理由拒不參加協(xié)商或者按照規(guī)定程序正式協(xié)商3次仍達(dá)不成協(xié)議的，土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)擬定征地補(bǔ)償方案，由市、縣、自治縣人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出征地決定。被征地單位對(duì)征地決定有異議的，可以在接到征地決定書(shū)之日起15　　日內(nèi)向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議或者起訴又不履行征地決定的，由市、縣、自治縣人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！　〉谑粭l已預(yù)征的土地在投入開(kāi)發(fā)建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)允許原使用單

6、位繼續(xù)使用，但原使用單位不得在其地面上興建房屋或者其他永久性附著物，不得種植長(zhǎng)期作物?！　〉谑l征用《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第二十七條第（四）項(xiàng)所指的其他土地，其土地補(bǔ)償費(fèi)按照征用旱田的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半支付?！　∠铝型恋匕凑涨翱钜?guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)：　　（一）連續(xù)拋荒3年以上的水田、旱田、菜地、園地、魚(yú)塘；　?。ǘ┝帜静煞ァ⒒馃?年內(nèi)未更新的跡地；　?。ㄈ┓侨斯ち值?；　?。ㄋ模┟抗晫?shí)際成活株數(shù)未達(dá)到規(guī)定合理株數(shù)的零星樹(shù)木占地。　　第十三條征用種植多年生作物的土地，其青苗補(bǔ)償費(fèi)，已進(jìn)入收獲期的按照株數(shù)補(bǔ)償，尚未進(jìn)入收獲期的

7、可以按照實(shí)際種植面積補(bǔ)償；竹林及短期作物可以按照實(shí)際種植面積補(bǔ)償?！　〉谑臈l國(guó)家建設(shè)需要收回原劃撥給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、鹽場(chǎng)及其他單位或者個(gè)人使用的國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原使用該土地的單位或者個(gè)人投入情況，給予青苗補(bǔ)償，并給予適當(dāng)?shù)陌仓醚a(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償和土地開(kāi)發(fā)投入補(bǔ)償；屬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地的（大、中型水工程除外），不給予安置補(bǔ)助費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)投入補(bǔ)償。　　第十五條基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征用集體所有土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合補(bǔ)償條例》第十條和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第五條、第

8、六條的規(guī)定執(zhí)行。　　基礎(chǔ)設(shè)施綜合補(bǔ)償用地、營(yíng)利性的配套設(shè)施及附屬設(shè)施用地的征地補(bǔ)償費(fèi)，按照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第二十七條、第二十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！　〉谑鶙l大、中型水