《煤礦職工安全手冊》編寫提綱

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1、安監(jiān)總煤礦字〔2005〕122號關(guān)于編寫、發(fā)放《煤礦職工安全手冊》的指導(dǎo)意見各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司：《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊。”為了切實(shí)將這一規(guī)定落到實(shí)處，做好《煤礦職工安全手冊》（以下簡稱《手冊》）的編發(fā)工作，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。一、《手冊》必須包括職工的權(quán)利、義務(wù)、煤礦各種災(zāi)害的表現(xiàn)形式及應(yīng)對措施、礦工自救和互救知識，本地煤礦安全生產(chǎn)隱患

2、和違法行為舉報(bào)電話及受理部門等內(nèi)容（詳細(xì)內(nèi)容參見所附《煤礦職工安全手冊》編寫提綱），并按一般性的通用內(nèi)容和結(jié)合本礦井災(zāi)害特點(diǎn)的專用內(nèi)容兩個(gè)部分編寫。各企業(yè)編寫、選用的《手冊》,必須隨礦井生產(chǎn)布局、災(zāi)害形式等變化隨時(shí)進(jìn)行修訂，保證《手冊》內(nèi)容準(zhǔn)確反映礦井的實(shí)際情況。二、《手冊》的編寫應(yīng)遵循圖文并茂、文字簡練、言簡意賅、通俗易懂、篇幅適當(dāng)?shù)脑瓌t；《手冊》的印制要符合攜帶方便、經(jīng)久耐用的要求。三、《手冊》原則上由煤礦企業(yè)自行組織人員編寫。技術(shù)力量和能力缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)，可委托中介機(jī)構(gòu)組織編寫或由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)

3、督管理的部門統(tǒng)一組織編寫。四、煤礦企業(yè)必須免費(fèi)向職工發(fā)放《手冊》，保證所有職工人手一冊，并于2005年12月1日前發(fā)放到職工手中。請各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)，并監(jiān)督檢查、指導(dǎo)幫助煤礦企業(yè)按期完成。附件：《煤礦職工安全手冊》編寫提綱二○○五年九月十三日附件：《煤礦職工安全手冊》編寫提綱一、通用部分本部分內(nèi)容為各煤礦企業(yè)《煤礦職工安全手冊》（以下簡稱《手冊》）所必需包括的內(nèi)容。（一）煤礦工人的安全生產(chǎn)權(quán)利（《安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)力）。（二）煤礦工人的安全生產(chǎn)義務(wù)（《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的義

4、務(wù)）。（三）入井須知。（四）自救、互救基本知識。（五）舉報(bào)內(nèi)容。明確有以下舉報(bào)內(nèi)容、經(jīng)查實(shí)后可以獲得1000-10000元的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：非法、違法組織生產(chǎn)，存在國務(wù)院《特別規(guī)定》列舉的15項(xiàng)重大隱患。（六）礦井所在地負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的舉報(bào)電話及通信地址；其他認(rèn)為需要明確的舉報(bào)電話及通信地址。（七）其他相關(guān)內(nèi)容二、專用部分本部分內(nèi)容為各煤礦企業(yè)根據(jù)本企業(yè)災(zāi)害類型選編內(nèi)容。要求全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映本企業(yè)的災(zāi)害形式、征兆及主要防范措施，針對性地列舉職工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)對措施。主要內(nèi)容包括：（一）本礦

5、井基本情況1、本礦井地理位置、生產(chǎn)能力、開拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)，礦井安全管理機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人及其通訊方式。2、本礦井災(zāi)害緊急預(yù)案中井下各工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線。（二）煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法1、瓦斯事故隱患及應(yīng)急處理措施（1）瓦斯發(fā)生爆炸的條件（2）瓦斯爆炸、燃燒和窒息事故常見發(fā)生地點(diǎn)。（3）預(yù)防瓦斯爆炸的主要措施。（4）《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于采掘作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛燃巴咚箼z查的規(guī)定。（5）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)在保證煤礦生產(chǎn)安全中的作用及保證系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)。（6）通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施對安全生產(chǎn)的重要作用、影響和保證安

6、全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。（7）發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及窒息事故后的應(yīng)急原則和安全注意事項(xiàng)。（8）重大瓦斯事故案例。2、煤與瓦斯突出事故隱患及應(yīng)急處理措施（1）本礦井發(fā)生突出的征兆及常見的發(fā)生環(huán)節(jié)。（2）本礦井預(yù)防突出的主要措施及管理規(guī)定。（3）發(fā)現(xiàn)瓦斯突出預(yù)兆和發(fā)生突出事故后的應(yīng)急原則及安全注意事項(xiàng)。3、水災(zāi)事故隱患及應(yīng)急處理措施（1）本礦井水害類型和易發(fā)生突水事故的地點(diǎn)。（2）礦井發(fā)生突水事故時(shí)的預(yù)兆。（3）本礦井防治礦井水害的主要措施。（4）發(fā)現(xiàn)突水預(yù)兆和發(fā)生水災(zāi)事故后的應(yīng)急原則及安全注意事項(xiàng)。（5）水災(zāi)事故后成功脫險(xiǎn)的事故案例。4、

7、火災(zāi)事故隱患及應(yīng)急處理措施（1）煤炭自然發(fā)火的預(yù)兆及常見發(fā)生地點(diǎn)。（2）本礦井預(yù)防煤炭自燃的主要措施。（3）接近本礦井已封閉火區(qū)時(shí)的安全注意事項(xiàng)。（4）消防器材儲(chǔ)備地點(diǎn)和使用方法。（5）發(fā)現(xiàn)煤炭自燃征兆和發(fā)生火災(zāi)事故后的應(yīng)急原則及安全注意事項(xiàng)。5、頂板事故（包括沖擊地壓災(zāi)害）隱患及應(yīng)急處理措施（1）本礦井頂板類型、支護(hù)方式及采空區(qū)頂板控制方法。（2）發(fā)生頂板事故的預(yù)兆。（3）預(yù)防頂板事故的主要措施。（4）發(fā)現(xiàn)頂板冒落（沖擊地壓）征兆和發(fā)生頂板事故后的緊急處理原則及安全注意事項(xiàng)。6、煤塵危害及處理措施（1）《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于礦井

8、作業(yè)地點(diǎn)粉塵（包括煤塵）濃度的規(guī)定。（2）煤塵爆炸的條件。（3）本礦井預(yù)防煤塵爆炸和預(yù)防煤塵爆炸傳播的主要措施。（4）關(guān)于職業(yè)危害防治的有關(guān)規(guī)定和因公身患塵肺病后應(yīng)享受待遇的有關(guān)規(guī)定。（5）發(fā)生煤塵爆炸事故后的應(yīng)急原則和安全注意事項(xiàng)。7、電氣事故形式及防范措施（