刑法訴訟加大調(diào)解力度 維護(hù)社會穩(wěn)定

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1、薩發(fā)生反對薩芬撒反對薩芬薩范德薩范德薩反對薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒加大調(diào)解力度維護(hù)社會穩(wěn)定　　我國訴訟調(diào)解制度在解決各類糾紛中獨具優(yōu)勢，法院所審理的民商事案件撤訴的有近百分之九十是在法官調(diào)解下撤訴的，對減少當(dāng)事人之間的矛盾、當(dāng)事人與法官的對立情緒、穩(wěn)定社會秩序、及時解決糾紛等方面都起著十分重要的作用。自《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》頒布實施以來，結(jié)合案件質(zhì)量年活動，我院以“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”十六字為指導(dǎo)方針，以“自愿、合法、靈活”為基本原則，不斷改進(jìn)和加強民事調(diào)解工作，充分發(fā)揮了司法調(diào)解在構(gòu)建社

2、會主義和諧社會中的積極作用。把庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解、庭外調(diào)解貫穿訴訟的全過程。我院民商事案件調(diào)解撤訴率不斷上升，調(diào)解工作取得顯著效果，調(diào)撤率達(dá)到70%以上，在黑河市法院系統(tǒng)位居第一。　　一、2008年民商事案件的基本情況　　我院2008年民商事案件收案1922件(不含上年舊存2件)，與去年同期相比上升213件;結(jié)案1918件，與去年同期相比上升174件;調(diào)解和撤訴共1456件，與去年同期相比上升154件;調(diào)撤率為75、91%。撤訴500件，同比上升246件，占調(diào)撤結(jié)案的34、34%，同比上升14、84個百分點;調(diào)解956件，同比下降92件，

3、占調(diào)撤結(jié)案的65、66%。從以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，撤訴結(jié)案的比例在大幅度上升。審判人員為此做了大量的工作。為促成當(dāng)事人的撤訴，我們注重訴訟調(diào)解、人民調(diào)解和行政調(diào)解的有效銜接和緊密結(jié)合，努力建立多種調(diào)解并舉的大調(diào)解格局。一是加強對人民調(diào)解的規(guī)范和指導(dǎo)，支持人民調(diào)解，達(dá)到撤訴;二是在訴訟調(diào)解中注重激活調(diào)解資源，借助社會力量調(diào)解，邀請人民調(diào)解組織或行政部門協(xié)助或者主持調(diào)解，達(dá)到撤訴;三是推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解相結(jié)合，積極構(gòu)筑政府調(diào)處平臺，達(dá)到撤訴?！　《⑽以好裆淌掳讣{(diào)撤工作的具體做法　　(一)把調(diào)撤工作納入目標(biāo)管理考評方案，方案要求調(diào)撤率達(dá)到75%得基

4、礎(chǔ)分，每增加一個百分點加0、1分，每降低一個百分點減0、1分?！　?二)設(shè)立最佳調(diào)解獎，獎勵全年調(diào)撤結(jié)案多的法官，獎勵分一、二、三等，并按獲獎等級發(fā)放獎金?！　?三)庭長和主管院長參與案件的調(diào)解工作，這在很大程度上把握了案件的質(zhì)量，加強了當(dāng)事人的信任感，調(diào)解的成功率也較高。1月份，青山法庭審理了187起養(yǎng)奶牛戶訴某乳品廠拖欠奶資款的案件，當(dāng)時正值春節(jié)前夕，處理不好就會發(fā)生群體上訪事件，影響節(jié)前的社會穩(wěn)定。在庭長和主管院長的參與下，多方協(xié)調(diào)，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，避免了群體上訪事件的發(fā)生，之后又有不少養(yǎng)奶牛戶看到事件的圓滿解決，又紛紛來法院起訴，最終也

5、都得到了滿意的結(jié)果，這在很大程度上維護(hù)了社會的穩(wěn)定，樹立了法院的威信?！　?四)每個月召開全院干警大會，由院長親自公布各庭的案件審理情況，包括收結(jié)案數(shù)、結(jié)案率、調(diào)撤率、個人結(jié)案情況等，并肯定調(diào)撤工作做得好的審判庭，對調(diào)撤工作做的不好的審判庭給予警示，這在很大程度上督促了案件的審理進(jìn)程，促使各庭加大調(diào)解力度，提高調(diào)撤率?！　∪?、調(diào)撤工作的重要意義　　(一)案件通過調(diào)解撤訴結(jié)案后，讓當(dāng)事人能夠接受協(xié)商的結(jié)果，自動履行率高?！　?二)調(diào)解協(xié)議以雙方自愿為基礎(chǔ)，有利于執(zhí)行，避免執(zhí)行中的困難，實行訴訟調(diào)解與執(zhí)行的統(tǒng)一?！　?三)降低當(dāng)事人在民事訴訟中的對抗性

6、，緩解當(dāng)事人之間的矛盾，有利于維護(hù)當(dāng)事人的長期良好關(guān)系?！　?四)徹底解決糾紛具有其他方式無法替代的作用。同時因其具有簡便、靈活、高效、經(jīng)濟(jì)的特點，能夠減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，也能節(jié)約司法資源，達(dá)到辦案法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一?！　∥以撼浞终J(rèn)識到調(diào)解撤訴的獨特優(yōu)勢，將其作為一項重要的訴訟機制來抓，提倡民事案件“能調(diào)則調(diào)”，將調(diào)解貫穿于案件審理的全過程，最大限度的促進(jìn)案件調(diào)解撤訴解決。它有利于緩解法院的工作壓力，減少錯誤成本的產(chǎn)生?！罢{(diào)解是最佳結(jié)案方式、調(diào)解是高質(zhì)量的審判、杜絕上訪纏訴的有利措施。調(diào)解率高就是法官辦案能力強”，已經(jīng)成為民事干警的共識

7、?！　∷摹⒄{(diào)撤工作中存在的問題　　(一)法官自身問題。調(diào)解撤訴中常會遇到一些問題和困難，有些法官耐心不夠，在做了一些調(diào)解工作而沒有取得效果的時候，就會失去信心而放棄;或者一些法官雖然具有足夠的耐心，但由于缺乏一定的社會經(jīng)驗和心理學(xué)知識，不能很好的把握當(dāng)事人的心理，從而不能將調(diào)解工作做到位、做好;甚至有部分法官素質(zhì)較差、責(zé)任心不強，只注重調(diào)解率，不顧調(diào)解質(zhì)量，存在“和稀泥”的現(xiàn)象等等?！　?二)當(dāng)事人的自身問題。有相當(dāng)一部分當(dāng)事人法律知識匱乏，認(rèn)為只有判決才有效，對什么是調(diào)解、調(diào)解的效力等持懷疑的態(tài)度，從而影響了調(diào)解的進(jìn)行?！　?三)我國現(xiàn)有社會法律

8、制度的問題。一是“調(diào)審合一”審判方式影響了司法公正和司法權(quán)威的樹立。在民事訴訟中法官應(yīng)當(dāng)居中裁判，處于消極地位，而在審判實