關(guān)于亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

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1、關(guān)于亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)介紹報(bào)告亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(簡稱亞太經(jīng)合組織)是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇,成立于1989年,成立之初是一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)論壇和磋商機(jī)構(gòu),經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,已逐漸演變?yōu)閬喬貐^(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇,也是亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。自成立以來,亞太經(jīng)合組織在推動區(qū)域和全球范圍的貿(mào)易投資自由化和便利化、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面不斷取得進(jìn)展,為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同繁榮出了突出貢獻(xiàn)。一、成立背景亞太經(jīng)合組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世紀(jì)80年代末

2、,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,國際形勢日趨緩和,經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢漸成為潮流。同時(shí),亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也明顯上升。二、發(fā)展歷程發(fā)展歷程初期階段(1989-1992年)這一階段APEC建立了它作為一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的基本構(gòu)架。第一、二屆雙部長會議上,各方就致力于地區(qū)自由貿(mào)易與投資和技術(shù)合作達(dá)成了某些共識,確定設(shè)立10個(gè)專題工作組開展具體合作。1991年召開的漢城會議通過了《漢城宣言》,它作為APEC的基本章程,首次對該論壇的宗旨、原則、活動范圍、加入標(biāo)準(zhǔn)等做了規(guī)定。1992年的曼谷會議

3、決定在新加坡設(shè)立APEC秘書處,由各成員認(rèn)繳會費(fèi),使APEC在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步完善??焖匐A段(1993-1997年)自1993年,APEC從部長級會議升格到經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,發(fā)展進(jìn)程加快。1993年一1997年這5年,每年都有新的進(jìn)展,解決了區(qū)域合作所面臨不同問題,是APEC進(jìn)程的“五步曲”。例如:1993年解決了“APEC不應(yīng)該做什么”的問題;1994年解決了“APEC應(yīng)該做什么”的問題;1995年解決了“APEC應(yīng)該怎么做”的問題;1996年制定了具體的合作藍(lán)圖。調(diào)整階段(1998至今)1997

4、-1998年亞洲金融危機(jī)直接影響到APEC進(jìn)程,危機(jī)的受害者開始對貿(mào)易投資自由化采取慎重態(tài)度,在APEC內(nèi)部,始于1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況。三、宗旨亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨是:保持經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展;促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存;加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制;減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘,維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益。APEC的大家庭精神是在1993年西雅圖領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言中提出的。為該地區(qū)人民創(chuàng)造穩(wěn)定和繁榮的未來,建立亞太經(jīng)濟(jì)的大家庭,在這個(gè)大家庭中要深化開放和伙伴精神,為世界經(jīng)濟(jì)作出

5、貢獻(xiàn)并支持開放的國際貿(mào)易體制。在圍繞亞太經(jīng)濟(jì)合作的基本方針?biāo)归_的討論中,以下7個(gè)詞出現(xiàn)的頻率很高,它們是:開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利與共同利益,被稱為反映APEC精神的7個(gè)關(guān)鍵詞。四、議題APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題,如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制,實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化,推動金融穩(wěn)定和改革,開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。APEC也開始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題,如人類安全(包括反恐、衛(wèi)生和能源)、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。五、組織結(jié)構(gòu)(一)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議自1993年起,共

6、舉行了近二十二次,分別在美國西雅圖、印尼茂物、日本大阪、菲律賓蘇比克、加拿大溫哥華、馬來西亞吉隆坡、新西蘭奧克蘭、文萊斯里巴加灣市、墨西哥洛斯卡沃斯、中國上海、泰國曼谷、智利圣地亞哥、韓國釜山、越南河內(nèi)、澳大利亞悉尼、秘魯利馬、日本橫濱、新加坡新加坡、美國夏威夷和俄羅斯符拉迪沃斯托克(中國:海參崴)、印尼巴厘島、中國北京。(二)部長級會議APEC的部長會議分為APEC部長級會議和APEC專業(yè)部長級會議。部長級會議實(shí)際是“雙部長”會,即各成員的外交部長(中國香港和中國臺北除外)和經(jīng)濟(jì)部長(或者外貿(mào)部長、商業(yè)

7、部長等)會議,每年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議前舉行。始于1989年11月。專業(yè)部長級會議,是指討論中小企業(yè)、旅游、環(huán)保、教育、科技、通信等問題的部長會議。(三)高官會議APEC高官會議是APEC的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),每年舉行3-4次會議,該會議始于1989年11月。高官會議一般由各成員司局級或大使級官員組成,提出議題,相互交換意見,協(xié)調(diào)看法,歸納集中,然后提交部長會議討論。會議主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議的決定,并為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議做準(zhǔn)備。因此,有人把高官會議稱為部長會議的“實(shí)際工作部門”,高官會對上向部長級會議

8、負(fù)責(zé),對下總體協(xié)調(diào)APEC各委員會和工作組的工作,是APEC的核心機(jī)制。(四)委員會和工作組1)委員會高官會下設(shè)4個(gè)委員會,即:貿(mào)易和投資委員會(CTI)、經(jīng)濟(jì)委員會(EC)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、高官指導(dǎo)委員會(SCE)和預(yù)算管理委員會(BMC)。(1)貿(mào)易投資委員會工作領(lǐng)域:關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)、投資、標(biāo)準(zhǔn)一致化、海關(guān)程序、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購、放寬管制、原產(chǎn)地規(guī)則、爭端調(diào)解、商務(wù)人員流動、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行、信息收集和

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