恩施電子政務

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1、恩施州電子政務應用調查報告班級：10電子商務2班學號：100104300202姓名：裴巧摘要：本文結合恩施州電子政務建設的情況，從總體上概述了恩施州電子政務的發(fā)展情況，以及恩施州在開展電子政務的過程中出現(xiàn)的諸多問題就行客觀的分析，并對今后恩施電子政務的發(fā)展方向進行理性的探討，對恩施全面開展電子政務的必要性和可行性提出自己的看法。關鍵字：恩施；電子政務；信息化；引言隨著信息技術在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化以及全面信息共享已是大勢所趨。作為社會信息化的關鍵，政府信息化也已經(jīng)慢慢發(fā)展起來。恩施州是湖北唯一享受國家西部大開發(fā)政策的山區(qū)，也正在進行信息化建

2、設，各級政府也已經(jīng)開始著手電子政務建設。那么恩施州目前電子政務建設的現(xiàn)狀如何，實施了哪些電子政務措施，取得了哪些成績，存在哪些問題，又有怎樣的發(fā)展前景呢？恩施州地區(qū)概況恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，地處湘、鄂、渝三省（市）交匯處，東經(jīng)108°23′12〞-110°38′08〞、北緯29°07′10″-31°24′13″。東與宜昌市為鄰，東北端連神農(nóng)架林區(qū)，西連重慶市黔江區(qū)，北鄰重慶市萬州區(qū)，南與湖南湘西土家族苗族自治州接壤。州域東西相距約220千米，南北相距約260千米，總面積24061平方千米。總人口394萬人（2009年）。轄2個縣級市、6個縣，即恩施、利川2市和巴東

3、、建始、宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰6縣。州政府駐恩施市。全境屬山地，為云貴高原的延伸部分。由西南——東北走向的巫山、齊岳山脈、武陵山脈、大婁山脈組成地勢由西南向東北傾斜，海拔一般在1000米以上。全州最低處是巴東縣東部長江邊的紅廟嶺，海拔66.8米；最高點是巴東縣的小神農(nóng)架，海拔約3005米。巖溶地貌發(fā)育，山間多陷落盆地。年均溫8.7～16℃。年降水量分配不均，低山1300～1400毫米，高山1500～1600毫米。紀念地、名勝古跡有葉挺將軍紀念館，連珠塔，嘉慶三年建造的文昌祠，龍麟宮、落仙洞，清江自然風光，巴東神龍溪漂流、清江漂流，利川騰龍洞、玉龍洞，咸豐黃金洞等。恩施州電子政務發(fā)

4、展現(xiàn)狀與措施恩施州電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀恩施州的信息化起步晚，最初始于上世紀八九十年代，當初只是一些個人愛好者的零星家用，出現(xiàn)一些個別的、零星的帶有電子政務性質的行為，后來才慢慢鋪開。隨著全社會信息化的展開，計算機也已經(jīng)普及到政府各部門的辦公室。由于受各種因素的影響，至今恩施州的電子政務建設只是出于起步階段，電子政務的體系框架還沒有完善，發(fā)展比較慢。恩施州實施電子政務的主要措施恩施州在電子政務建設方面與很多兄弟省市相比，實現(xiàn)了以小博大，在電子政務建設中，主要從三個方面入手，切實使電子政務工作服務于城鄉(xiāng)一體化的中心工作：一方面抓好服務職能延伸，推動信息技術深入應用；一方面加強信息資源共

5、享共用，改善和提高政府服務效能；同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息基礎設施建設，互聯(lián)互通擴大服務領域。按照中央17號文件要求，恩施州充分利用社會信息資源，統(tǒng)一規(guī)劃建設了覆蓋8個縣市的電子政務骨干網(wǎng)絡，并發(fā)揮網(wǎng)絡運營企業(yè)的優(yōu)勢，構建了覆蓋城鄉(xiāng)用戶的接入網(wǎng)體系，按照“一網(wǎng)多用”的思路，部署了防汛、統(tǒng)計等6個行業(yè)專網(wǎng)，部署了社會綜合救助信息系統(tǒng)等22個業(yè)務應用系統(tǒng)，有效提高了電子政務網(wǎng)。同時，在建設中恩施也突顯出自己獨特的優(yōu)點和閃光點：第一，堅持聯(lián)合經(jīng)營模式。由于恩施地區(qū)在資金、技術、人才方面是有限的，因此，恩施的電子政務建設自然選擇了這種模式，網(wǎng)絡建設和信息資源庫建設的建設主體呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，它具體

6、由政府、電信、聯(lián)通、移動、以及政府各職能部門之間的多樣性結合而出現(xiàn)的合作開發(fā)方式。這種方式有助于優(yōu)勢互補，節(jié)約人力、才力、物力、符合恩施實際。第二，堅持政務商務合一，打造門戶網(wǎng)。在恩施州的電子政務建設中，州縣兩級政府對門戶網(wǎng)的創(chuàng)建較為重視，力求政府網(wǎng)在各自所管轄的區(qū)域內(nèi)成為中國主導網(wǎng)絡市場的門戶網(wǎng)，在定位上不僅僅局限于政務、堅持政務和商務合一，注重功能板塊的多樣性和內(nèi)容的豐富性。一些網(wǎng)站在政務公開和招商引資方面取得了可喜成績。恩施州電子政務的效果與存在的不足恩施電子政務取得的成就2008年夷陵區(qū)以政府門戶網(wǎng)站和政務外網(wǎng)建設為工作重點，全面啟動電子政務建設，目前全區(qū)電子政務建設順利

7、推進，初見成效。2008年恩施州人民政府和中國電信恩施分公司舉行電子政務建設項目簽約儀式，項目建設涉及全州1000多個單位，投資3000多萬元。這標志著恩施州電子政務建設進入大規(guī)模實際應用開發(fā)的新階段。恩施州按照“一張網(wǎng)絡、一個平臺、一家營運商”的建設模式，經(jīng)過幾年的努力，全州初步建成統(tǒng)一、協(xié)調、高效、安全的電子政務總體框架，全面建成重點數(shù)據(jù)庫、協(xié)同辦公系統(tǒng)、行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)等重點應用系統(tǒng)；政務公開的信息100%在網(wǎng)上查詢，行政審批項目100%在網(wǎng)上申請和查詢