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1、供熱計(jì)量技術(shù)路線的思考河北工業(yè)大學(xué)、石家莊工大科雅能源技術(shù)有限公司齊承英一、我國(guó)供熱計(jì)量改革面臨的問題在各級(jí)政府部門的支持下,我國(guó)的供熱計(jì)量改革工作有了很大進(jìn)展,但也面臨很多問題,正如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部仇保興副部長(zhǎng)在2011年北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作會(huì)議上所指出的,供熱計(jì)量改革工作存在“兩不、兩假”的嚴(yán)重問題:不安裝計(jì)量表、裝“假”表、裝表不收費(fèi)、假計(jì)量收費(fèi)。供熱計(jì)量改革對(duì)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排作用巨大,能夠調(diào)動(dòng)居民參與建筑節(jié)能改造的積極性,供熱部門可以減少耗能、居民可以節(jié)省熱費(fèi)支出。政府大力推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作,對(duì)供熱計(jì)量改革提出了明確的目標(biāo)要求、
2、有明確的配套政策、有獎(jiǎng)罰措施。這樣利國(guó)利民的好事、政府又主導(dǎo)推動(dòng)的大事,怎么就在實(shí)施過程中困難重重?十幾年來(lái)的實(shí)施結(jié)果與預(yù)期偏離巨大?恐怕不是個(gè)簡(jiǎn)單問題,應(yīng)該認(rèn)真思考和反思。1、為什么假表、質(zhì)量差的表有市場(chǎng)?無(wú)論是新建建筑還是既有建筑改造,很多地方的熱計(jì)量產(chǎn)品安裝選用都存在“質(zhì)量差的產(chǎn)品有市場(chǎng)、價(jià)格低的產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是主流”的怪現(xiàn)象。究其原因,沒有實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)是關(guān)鍵因素。開發(fā)商普遍認(rèn)為即使是安裝再好的儀表設(shè)備也沒有用,因?yàn)檎嬲?jì)量收費(fèi)的很少,僅僅通過驗(yàn)收就行了。導(dǎo)致出錢購(gòu)買熱計(jì)量產(chǎn)品的人不關(guān)心質(zhì)量(開發(fā)商僅僅是為了驗(yàn)收,沒想使用;熱力公
3、司僅僅是為了完成政府的改造任務(wù),不積極使用;政府財(cái)政僅僅是提供了資金,使用效果沒有有效核查。都沒想正常使用,也就不關(guān)心質(zhì)量)。因此,實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)就能夠解決假表問題。2、為什么熱計(jì)量收費(fèi)推進(jìn)困難重重?目前大多數(shù)城市的集中供熱熱源都很緊張、很多新建建筑開發(fā)商排隊(duì)到熱力公司交錢希望接入集中供熱熱網(wǎng),而熱力公司明知道實(shí)行熱計(jì)量可以節(jié)能、可以擴(kuò)大供熱面積提高收益,為什么熱力公司對(duì)熱計(jì)量還不支持,甚至抵觸?究其原因,是因?yàn)闊崃緭?dān)心熱計(jì)量?jī)x表的管理成本、維護(hù)維修成本過大,節(jié)能收益得不償失。試想一下,推行熱計(jì)量以后,熱力公司需要承擔(dān)熱計(jì)量數(shù)據(jù)的抄報(bào)、統(tǒng)計(jì)、
4、分析;熱計(jì)量?jī)x表的維護(hù)維修;熱計(jì)量器具的周期檢定、拆裝;等等。9這些人力物力成本的上升均需要節(jié)能收益來(lái)補(bǔ)償,如果得不償失、沒有經(jīng)濟(jì)效益,就沒有驅(qū)動(dòng)力。另外,十幾年來(lái)的熱計(jì)量工程實(shí)踐證明,戶用熱量表加恒溫閥的技術(shù)路線在我國(guó)供熱系統(tǒng)中應(yīng)用存在諸多問題,包括超聲波熱量表故障率高、計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、使用壽命短(包括電池壽命),恒溫閥易堵塞等。因此,研究開發(fā)適合的技術(shù)路線和熱計(jì)量產(chǎn)品,解決使用過程中的維護(hù)維修成本過大的問題,幫助熱力公司提升管理手段、提高經(jīng)濟(jì)效益,才能使熱力公司積極推行熱計(jì)量收費(fèi)。1、怎樣保證實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)后熱力公司的經(jīng)濟(jì)利益?分戶熱計(jì)量、分
5、室溫控的戶用熱量表加恒溫閥的供熱計(jì)量和溫控技術(shù)路線在我國(guó)已經(jīng)推行十幾年了,天津、唐山、承德等城市也已經(jīng)應(yīng)用了較大規(guī)模,應(yīng)該認(rèn)真研究總結(jié)這一技術(shù)路線在促進(jìn)熱力公司實(shí)現(xiàn)節(jié)能、提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用,只有具有經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力,才是可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)路線。u中國(guó)的公寓式住宅需要分室溫控還是分戶溫控,取決于成本和使用要求。u樓棟熱計(jì)量還是分戶熱計(jì)量,取決于計(jì)量器具的成本、安裝使用條件、運(yùn)行可靠性等。樓棟表的質(zhì)量、可靠性都遠(yuǎn)高于戶用表,樓棟表的維護(hù)維修成本與大量戶用表相比,也是最佳方案(包括周期檢定)。我國(guó)熱計(jì)量技術(shù)方案的基點(diǎn)應(yīng)該是“樓棟熱計(jì)量,樓內(nèi)熱分?jǐn)偂?。u其實(shí)
6、,計(jì)量系統(tǒng)的正常運(yùn)行、熱計(jì)量事業(yè)真正發(fā)展,必須解決使用中的維護(hù)維修問題,而且維護(hù)維修成本、儀表設(shè)備折舊成本與節(jié)能收益相比必須是合適的。這樣熱計(jì)事業(yè)才能良性發(fā)展,目前是政府財(cái)政買單或開發(fā)商出錢,下一次壽命期結(jié)束后,肯定不能再讓政府買單了,也不能找開發(fā)商出錢了。我國(guó)熱計(jì)量技術(shù)方案的關(guān)鍵要求應(yīng)該是“經(jīng)濟(jì)性”。u供熱計(jì)量、采暖調(diào)節(jié)、供熱調(diào)控是一次供熱系統(tǒng)的全面技術(shù)升級(jí),不能片面理解熱計(jì)量改革僅僅是安裝計(jì)量?jī)x表。而是集中供熱熱網(wǎng)的管理模式、運(yùn)行調(diào)控策略、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等的全面技術(shù)升級(jí)。我國(guó)熱計(jì)量技術(shù)方案的目標(biāo)應(yīng)該是“借助熱計(jì)量技術(shù)的應(yīng)用,提高熱力公司的管理水
7、平和調(diào)節(jié)控制水平”。u供熱系統(tǒng)對(duì)“熱量”的輸送是依靠水的循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,每個(gè)熱用戶的采暖狀態(tài)和運(yùn)行條件都可能影響水網(wǎng)的循環(huán),而且“熱量”還會(huì)通過建筑隔墻在熱用戶間傳遞。因?yàn)椤盁崃俊钡倪@些特殊性,導(dǎo)致“熱量”的計(jì)量不能像“水”、“電”計(jì)量那樣那么簡(jiǎn)單,熱計(jì)量?jī)x表也不像“水表”、“電表”那么簡(jiǎn)單。從供熱計(jì)量改革、熱計(jì)量收費(fèi)管理的目的來(lái)看,我國(guó)熱計(jì)量收費(fèi)管理的基本模式應(yīng)該是“9采暖熱舒適度相同的用戶,交納熱費(fèi)相同”。不考慮“熱量”的特殊性,不考慮處于建筑不同位置熱用戶的采暖耗熱不同,就會(huì)導(dǎo)致計(jì)量收費(fèi)管理受挫,也不能達(dá)到促進(jìn)建筑(圍護(hù)結(jié)構(gòu))節(jié)能改造的目的。
8、目前,供熱計(jì)量改革處于關(guān)鍵時(shí)期,還面臨很多問題,熱計(jì)量工作任重道遠(yuǎn),無(wú)論是技術(shù)路線、產(chǎn)品質(zhì)量,還是推進(jìn)方式、應(yīng)用模式,都需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)