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《對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展2008年第6期ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENTNo6,2008對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思考蔡安寧張春梅(淮陰師范學(xué)院地理系,江蘇淮安,223300)摘要農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染和工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互交織,已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的極大障礙。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基本制度建設(shè),以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),合理規(guī)劃村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)新農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村環(huán)境保護(hù);生態(tài)農(nóng)業(yè)中圖分類號(hào):X171文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2、文章編號(hào):1673-288X(2008)06-0053-03生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量展的根本大計(jì)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村。廣安全水平,保障人民身體健康的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)可大農(nóng)村,是淡水、耕地、林地、草原、生物等資源的持續(xù)發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是建設(shè)社會(huì)最大腹地,是承載人口的主要場(chǎng)所,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)主義新農(nóng)村的有力保障。2006年中央!一號(hào)文件?中,展的主要環(huán)境依托。同時(shí),與城市比較,農(nóng)村資源節(jié)關(guān)于
3、新農(nóng)村建設(shè)的20字總體要求沒有突出生態(tài)環(huán)境建約、生態(tài)保護(hù)于環(huán)境治理線長(zhǎng)面廣,環(huán)境問題原因更設(shè)的任務(wù),只是作為農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,在文為復(fù)雜、危害更為嚴(yán)重、治理更為困難。新農(nóng)村建設(shè)件的第15款中提及。當(dāng)然,中央的部署只能是原則性的提出,標(biāo)志著國(guó)家適時(shí)地把節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和的、宏觀性的。但由于強(qiáng)調(diào)不夠突出,在各地落實(shí)過治理環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng)放在農(nóng)村。但是,問題在于這一事程中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)往往被忽視、忽略、甚至丟關(guān)全局的大戰(zhàn)略還遠(yuǎn)沒有成為全社會(huì)的共識(shí)。棄。這是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中的一個(gè)重大認(rèn)識(shí)盲區(qū)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展,也直接關(guān)1農(nóng)村
4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的緊迫性和重要性系到城市和全社會(huì)的發(fā)展。很多人,特別是城里人對(duì)人類的所有活動(dòng)都受制于生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)資本的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題抱以漠視的態(tài)度,主要是因?yàn)樗麄儽Ｖ翟鲋禌Q定著人類社會(huì)的存續(xù)和發(fā)展。對(duì)我國(guó)來說,認(rèn)為這是農(nóng)村的事、是農(nóng)民的事,事不關(guān)己,高高掛生態(tài)環(huán)境建設(shè)尤為緊迫,而生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)起。然而,瘋牛病、禽流感、口蹄疫、有毒大米等一村。些列社會(huì)公共衛(wèi)生安全問題一浪接一浪的爆發(fā),城鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,已成為新農(nóng)村建設(shè)的極居民健康程度下降,兒童醫(yī)院、婦幼保健院每年?出大障礙。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,點(diǎn)源污染與面源污生的殘疾孩子數(shù)量不斷上漲,其原因主要是農(nóng)產(chǎn)品使染共存、生活污染和工
5、業(yè)污染疊加、各種新舊污染與用了過量的農(nóng)藥和化肥。醫(yī)療保健成本大幅度上升,二次污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危已經(jīng)為城里人敲響了警鐘:農(nóng)業(yè)還具有生態(tài)功能,農(nóng)及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,土壤污染日趨嚴(yán)重,業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化,直接影響到了城鄉(xiāng)居民的健康、已成為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。大生活質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,不保護(hù)農(nóng)部分垃圾未經(jīng)處理,直接堆放在田頭、路旁,甚至拋村生態(tài),最終受傷害的不僅僅是農(nóng)民,更是全社會(huì)所擲到溝渠、水塘,影響環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村景觀。絕大部有成員。分生活污水未經(jīng)處理直接滲入地下或直排溝渠、水塘。2農(nóng)村迫切需要解決的生態(tài)環(huán)境問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局不當(dāng),工業(yè)
6、污染突出?；?、農(nóng)藥使用不合理造成的局部地區(qū)面源污染突出。綜合利用措施21農(nóng)村生態(tài)破壞嚴(yán)重#1?滯后,畜禽養(yǎng)殖污染日益凸顯。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政目前我國(guó)農(nóng)村存在大量掠奪式的采石開礦、挖河%54%環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展2008年第6期取沙、毀田取土、陡坡墾殖、圍湖造田、毀林開荒等環(huán)境立法缺位、農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保行為,很多生態(tài)系統(tǒng)功能遭到嚴(yán)重?fù)p害。全國(guó)共有水護(hù)職責(zé)權(quán)限分割、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作2土流失面積356萬km,占國(guó)土總面積的3708%。其體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如&環(huán)境保護(hù)法?、2中,水蝕面積165萬km,占國(guó)土總面積的1718%;&水污染防治法?等,對(duì)農(nóng)村環(huán)境
7、管理和污染治理的具2#2?風(fēng)蝕191萬km,占國(guó)土總面積的199%。體困難考慮不夠。例如,目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總22面源污染日益突出量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效,對(duì)解決面源污我國(guó)是世界上化肥、農(nóng)藥使用量最大的國(guó)家。2005染問題的意義不大;對(duì)規(guī)模普遍較小、分布較為分散年,我國(guó)化肥和農(nóng)藥年施用量分別達(dá)4766萬t和130的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染排放監(jiān)控,也由于成本過高而難以2#3?實(shí)現(xiàn)。多萬t,按播種面積1
