探礦權(quán)辦事指南

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1、探礦權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)辦事指南一、探礦權(quán)的管理我國對礦產(chǎn)資源的勘查實(shí)行許可證制度，勘查礦產(chǎn)資源，必須依法領(lǐng)取勘查許可證，獲得探礦權(quán)。（一）探礦權(quán)的取得1、探礦權(quán)取得方式：主要有兩種渠道，即授予取得和轉(zhuǎn)讓取得。其中，授予取得包括兩種形式，一是通過批準(zhǔn)申請取得；二是通過招標(biāo)拍賣掛牌等競爭出讓方式取得。轉(zhuǎn)讓取得主要是通過二級市場轉(zhuǎn)讓行為獲得。在實(shí)際操作中，除以上三種方式外，還可以通過融資方式進(jìn)行合作勘查，可獲得部分探礦權(quán)，但必須經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2、探礦權(quán)的審批及發(fā)證權(quán)限：我國對探礦權(quán)審批實(shí)行的是部、省兩級審批制度，即由國土資源部和省級人民政府國土資

2、源主管部門審批發(fā)證。國土資源部在《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2005]200號）第四條規(guī)定：金、銀、錳、銅、鐵、鉛、鋅、鉬、磷等礦產(chǎn)勘查投資大于５００萬元人民幣（含）的勘查項(xiàng)目，由國土資源部頒發(fā)勘查許可證，其余授權(quán)省級人民政府國土資源主管部門頒發(fā)勘查許可證。第六條規(guī)定：海域（含內(nèi)水）、跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)勘查，由國土資源部頒發(fā)勘查許可證。在此之前，省國土資源廳已經(jīng)頒發(fā)的勘查許可證，凡與該通知不符的，在辦理延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更時(shí)，探礦權(quán)人直接向國土資源部申請辦理。3、勘查項(xiàng)目設(shè)立的基本要求：新立項(xiàng)目最長為3

3、年，且面積不得小于1個(gè)基本單位區(qū)塊面積(一個(gè)基本區(qū)塊大約為2.83平方公里）。首次設(shè)立的勘查階段要根據(jù)以往地質(zhì)勘查程度而定，一般為普查，但是新立探礦權(quán)位于國家出資勘查已探明固體礦產(chǎn)地的，首次設(shè)立探礦權(quán)的勘查階段不得低于原礦產(chǎn)地最高勘查階段。申請勘查礦種一般要根據(jù)探礦權(quán)申請人實(shí)際勘查礦種而定，但勘查登記（申請）的范圍在勘查規(guī)劃區(qū)的，必須按規(guī)劃的礦種進(jìn)行勘查，否則，不予登記。4、探礦權(quán)申請人范圍及資格要求：企事業(yè)單位，其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人均可按國家規(guī)定出資勘查礦產(chǎn)資源?？辈轫?xiàng)目出資人為探礦權(quán)申請人；國家出資的，由國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人；

4、合資合作勘查礦產(chǎn)資源的，由合同約定探礦權(quán)申請人。這里所說的企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人是指愿意出資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，無論是國內(nèi)的，國外的，均可成為探礦權(quán)申請人，但是實(shí)行或參照實(shí)行國家公務(wù)員制度的單位及其工作人員不能作為探礦權(quán)申請人，不得出資勘查礦產(chǎn)資源。河南省還規(guī)定，探礦權(quán)申請人必須是具有法人資格的企事業(yè)單位，個(gè)人不能作為探礦權(quán)申請人。礦產(chǎn)資源勘查必須由具有相應(yīng)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位進(jìn)行，探礦權(quán)申請人沒有相應(yīng)勘查資質(zhì)的，在申辦探礦權(quán)時(shí)，要委托有勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位進(jìn)行勘查。河南省規(guī)定，普查以上階段的勘查項(xiàng)目必

5、須為乙級以上資質(zhì)。5、探礦權(quán)申請程序：縣級地礦主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查總體規(guī)劃，每年年末編制探礦權(quán)出讓計(jì)劃，逐級上報(bào)上級國土資源部門，經(jīng)省國土資源廳審查審批，上報(bào)國土資源部備案。屬其發(fā)證權(quán)限的，省廳組織或委托下一級國土資源部門組織進(jìn)行探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌有償出讓→申請人竟?fàn)幦〉谩U納探礦權(quán)價(jià)款→提交申請資料→省廳頒發(fā)勘查許可證；屬國土資源部發(fā)證權(quán)限的，按照有關(guān)規(guī)定通過批準(zhǔn)申請方式或競爭方式取得探礦權(quán)。6、新設(shè)探礦權(quán)登記（1）依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院240號令)。（2）應(yīng)提交的申請資料①、探礦權(quán)申請登記書（4份）；②、申請區(qū)

6、塊范圍圖（1份）；③、申請人資質(zhì)證明。申請人為法人的，需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（1份）；④、申請人資金證明。計(jì)劃項(xiàng)目需出具計(jì)劃文件，非計(jì)劃項(xiàng)目需出具銀行資金證明（1份）；⑤、勘查單位資格證書復(fù)印件（1份）；⑥、交通位置圖（1份）；⑦、經(jīng)省地質(zhì)學(xué)會(huì)評審?fù)ㄟ^的勘查實(shí)施方案(設(shè)計(jì))及工程布置圖(3份)，專家評審意見；⑧、市場項(xiàng)目應(yīng)提交委托勘查協(xié)議或合同（1份）；⑨、合作勘查項(xiàng)目應(yīng)提交合作勘查合同(1份)；⑩、招標(biāo)、拍賣或掛牌受讓探礦權(quán)的應(yīng)提交成交確認(rèn)書復(fù)印件和繳納價(jià)款發(fā)票復(fù)印件（1份）；⑾、受讓礦產(chǎn)地探礦權(quán)的應(yīng)提交《探礦權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒负耸兆C明》復(fù)印件

7、和價(jià)款已處置的有關(guān)證明（1份）；以上申報(bào)資料應(yīng)附申請登記資料數(shù)據(jù)光盤。新設(shè)項(xiàng)目申請面積原則上應(yīng)大于一個(gè)基本區(qū)塊。申請登記范圍如果跨其他市、縣的，則按增加的市、縣個(gè)數(shù)增加探礦權(quán)申請登記書和勘查實(shí)施方案（設(shè)計(jì)）及工程布置圖的份數(shù)。（二）探礦權(quán)的維護(hù)探礦權(quán)的維護(hù)即探礦權(quán)的日常管理，是指在設(shè)置、授予探礦權(quán)后，登記管理機(jī)關(guān)所進(jìn)行的必要的日常管理工作。主要包括：探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款以及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理；探礦權(quán)或采礦權(quán)的年度審查、延續(xù)、變更、保留、注銷等環(huán)節(jié)。1、探礦權(quán)延續(xù)、變更、保留、注銷登記的概念及有關(guān)規(guī)定（1）延續(xù)登記。是指探礦權(quán)人在規(guī)

8、定的期限內(nèi)雖然完成了勘查設(shè)計(jì)、進(jìn)行了部分勘查工作，但由于種種原因，沒有完全實(shí)現(xiàn)勘查目的，可在勘查許可證到期30日前，在完成最低勘查投入和履行了探礦權(quán)人義務(wù)的基礎(chǔ)上，向登記管理機(jī)關(guān)