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1、審計整改報告w.zichabaogao.com 四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領(lǐng)、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)?! ?二) 一、高度重視審計整改工作 市四屆人大常委會第九次會議審議了《關(guān)于20**年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關(guān)于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審
2、議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位?! 〗刂?0月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查
3、23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金萬元,取得了較好的整改效果。 二、審計整改落實情況 (一)關(guān)于年初預算編制不夠完整和細化問題。20**年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位?! ∧瓿躅A算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關(guān)部門
4、提前做好專項資金項目準備工作,爭取20**年相關(guān)支出與部門預算同步向人大匯報?! ?二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務,調(diào)度清欠工作進展情況,督促清欠工作落實到位;二是加強職能部門協(xié)調(diào)配合,下達催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進行強制收繳。在今年5月份以前收回億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,
5、又收回國土出讓收入欠款萬元?! ∧壳叭郧防U國土出讓收入萬元,其中:20**年以前欠繳萬元,欠繳單位12個,20**年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款?! ?三)關(guān)于國土出讓收入萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財
6、政管理局和市非稅收入管理局問題。20**年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負責設立專戶統(tǒng)一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從20**年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理?! ≈?0**年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的萬元,主要是20**年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政
7、府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從20**年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。 至20**年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局開具一般繳