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《加快推進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、加快推進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設全面提升煤礦安全保障能力——趙鐵錘就《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》發(fā)布實施答記者問 人民網(wǎng)北京2月9日電據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，2011年1月25日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)了《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》。日前，就《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)的發(fā)布實施，記者采訪了國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘?！ ∮浾撸航ㄔO完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是當前社會關注的熱點問題，大家反映，其中建設煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是對煤礦
2、的新要求，能否請您談一下建設和完善安全避險“六大系統(tǒng)”的目的意義?5 趙鐵錘：建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是煤礦職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)強調建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”，再次體現(xiàn)了黨中央、國務院對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視、對廣大職工的親切關懷。在黨中央、國務院的正確領導下，安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局相繼采取一系列重大舉措加強煤礦安全生產(chǎn)工作并取得了明
3、顯成效，為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。但是，由于多方面因素的制約，當前影響煤礦安全的一些深層次矛盾和突出問題尚未得到根本解決，重特大事故尚未得到有效遏制。做好煤礦安全工作，必須牢固樹立“預防為主”的理念，以超前預防為主的“防災”和以應急避險為主的“減災”是“預防為主”的內在要求。一方面，我們要采取有效措施，強化源頭治理，有效防范和遏制事故。另一方面，我們推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”特別是井下緊急避險系統(tǒng)建設，在礦井出現(xiàn)災變時，使受事故災害影響的人員迅速脫離危險區(qū)域，或迅速進入一個保證生命安全的生存空間，使被困人員得到有效救援
4、，也是把“預防為主”落到實處的有力措施?！ ∮浾撸簽槭裁匆贫ā稌盒幸?guī)定》? 趙鐵錘：國務院《通知》明確規(guī)定了煤礦應在3年建設完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、通信聯(lián)絡、壓風自救、供水施救等安全避險“六大系統(tǒng)”。隨后安監(jiān)總局和煤礦安監(jiān)局發(fā)布了《關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》(安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號)，對安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善做出了進一步規(guī)定。還先后通過現(xiàn)場會、座談會、視頻會議等，推動煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設和完善。 我國煤礦井下緊急避險系統(tǒng)在安全避險“六大系統(tǒng)”中是新建設的，尚處于開創(chuàng)、摸
5、索階段，制定《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設完善暫行規(guī)定》是煤礦企業(yè)、設計建設單位、相關產(chǎn)品制造企業(yè)、地方政府、安全監(jiān)管監(jiān)察機構等實施此項工作的實際要求，對促進和規(guī)范煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設將起到重要作用。 記者：《暫行規(guī)定》的主要內容是什么? 趙鐵錘：《暫行規(guī)定》共分八章，分別明確了《暫行規(guī)定》編制的目的和依據(jù)、適用范圍、相關機構的職責，緊急避險系統(tǒng)建設內容和基本要求，緊急避險系統(tǒng)的維護管理，人員培訓與應急演練，監(jiān)督檢查的相關要求。5 《暫行規(guī)定》重點明確了緊急避險系統(tǒng)的建設要求，特別是對建設井下避難硐室和設置救生艙地點、功能參數(shù)提出了
6、具體要求，用于指導煤礦企業(yè)按規(guī)定要求建設緊急避險設施?！稌盒幸?guī)定》還明確了煤礦企業(yè)是緊急避險系統(tǒng)建設完善工作的責任主體，是承擔緊急避險系統(tǒng)建設、使用和維護管理工作的主體責任者。規(guī)定了各級煤礦安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設、使用、管理等的監(jiān)督檢查;各級煤礦安全監(jiān)察機構負責對所駐轄區(qū)內煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設、使用、管理等實施監(jiān)察。明確了監(jiān)督檢查的具體要求?！ ∮浾撸好旱V井下緊急避險系統(tǒng)建設的主要內容和功用是什么? 趙鐵錘：煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設的主要內容包括為入井人員提供自救器、建設井下緊急避險設施、合理設置避災
7、路線、科學制定應急預案等?！ 〗ㄔO井下緊急避險設施是井下緊急避險系統(tǒng)的重點。緊急避險設施是指在井下發(fā)生災害事故時，為無法及時撤離的遇險人員提供生命保障的密閉空間，主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。該設施對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，為應急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。 記者：緊急避險系統(tǒng)與其它五個系統(tǒng)是如何聯(lián)系的? 趙鐵錘：《暫行規(guī)定》明確要求避難硐室和可移動式救生艙等緊急避險設施應與礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等系統(tǒng)相連接，形成
8、井下整體性的安全避險系統(tǒng)。這意味著在礦井發(fā)生災變后，壓風自救、供水施救等系統(tǒng)如果沒被破壞，可以向緊急避險設施供給壓風、水和營養(yǎng)液等。緊急避險系統(tǒng)與其它五個系統(tǒng)有機聯(lián)系，能夠提升緊急避險設施的防
