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《河南脫貧攻堅易地扶貧搬遷、住房保障脫貧和》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、河南省脫貧攻堅易地扶貧搬遷、住房保障脫貧和“五查五促”問題整改專項督查巡查實施方案各省轄市、直管縣（市）脫貧攻堅領導小組：為促進我省易地扶貧搬遷、住房保障脫貧和“五查五促”問題整改工作向縱深發(fā)展，省脫貧攻堅領導小組決定，對易地扶貧搬遷、住房保障脫貧和“五查五促”問題整改工作開展情況進行專項督查巡查，具體方案如下。一、時間安排實地督查巡查時間，自9月21日至9月29日。9月21日，對督查巡查組開展集中培訓，9月22日各督查巡查組分赴責任市、縣開展工作，10月9日上報督查巡查報告，10月10日聽取各督查巡查組匯報。二、參加人員15此次督查巡查采取與相關廳局和市縣聯合督查的方式，組成聯合督
2、查巡查組進行督查巡查。在10個督查巡查組人員的基礎上，省發(fā)改委抽調8人、省住建廳抽調10人參與其中，各省轄市抽調4人、各直管縣抽調2人參與到省督查組對當地的督查之中。三、督查巡查內容（一）易地扶貧搬遷工作開展情況1、組織領導情況。市、縣（市、區(qū)）是否建立易地扶貧搬遷工作領導機構，是否召開會議進行專題研究部署，是否抽調人員建立專職班子進行推進，是否細化出臺配套政策措施，組織推進工作是否到位。2、精準識別情況。精準識別后，搬遷對象是否已在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行正確標注，全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)標注搬遷對象、計劃搬遷對象和實際搬遷對象三份名單是否一致。3、工程建設情況。安置點選址是否科學合
3、理，建設程序是否合規(guī)，審批手續(xù)是否完備，是否嚴格執(zhí)行項目法人責任制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制、招投標制“四制”要求，安置點工程建設進度如何，是否嚴格執(zhí)行建檔立卡搬遷人口人均住房建設面積不超過25平方米的標準等。4、資金使用情況。資金申請及撥付手續(xù)是否齊全，程序是否規(guī)范，是否存在易地扶貧搬遷資金與其他專項資金混淆使用，未實行分賬管理、物理隔離、封閉運行情況，是否存在資金挪用于其他建設項目情況。5、檔案資料情況。是否按照《關于規(guī)范易地扶貧搬遷檔案信息資料的通知》(豫易地搬遷辦〔2017〕20號)15要求，對搬遷對象和工程項目檔案信息進行規(guī)范管理。6、脫貧措施落實情況。對搬遷對象后續(xù)脫貧
4、是否制定有具體的幫扶規(guī)劃或政策，規(guī)劃或政策是否已經真正落實，幫扶措施是否能夠精準到戶到人、發(fā)揮實效。7、整改落實情況。是否按照《河南省2016年易地扶貧搬遷有關問題整改方案》（豫發(fā)改代賑〔2017〕473號）要求認真開展整改，整改問題是否已經全部到位。（二）住房保障脫貧工作開展情況1、全省建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭（以下簡稱4類重點對象）任務完成和推進情況。主要是2016年4類重點對象任務完成及資金撥付情況；2017年任務資金下達分解情況，開工率、竣工率、資金撥付率和農戶檔案信息錄入率情況。2、4類重點對象農戶檔案人員名冊和臺賬制定情況。主要是4類重
5、點對象認定、身份信息、存量數據是否精準，4類重點對象是否經過扶貧、民政、殘聯部門的比對核準，住建部門是否按要求制定并上報了4類重點對象農房檔案人員名冊；市、縣兩級是否建立了4類重點對象農村危房改造電子臺賬，鄉(xiāng)、村兩級是否建立了4類重點對象農村危房改造紙質臺賬；4類重點對象是否全部錄入標注到全國農村住房信息系統(tǒng)。3、政策措施和資金投入情況。15主要是政府重視和組織領導情況，危房改造政策制度及創(chuàng)新措施的制定出臺情況，危房改造資金配套投入及辦公經費落實情況，貧困縣整合其他財政涉農資金用于住房保障建設情況。4、技術服務和政策宣傳情況。主要是是否對農村建筑工匠開展了培訓，是否免費向農戶推薦農房
6、建設通用圖集，是否到戶技術指導并在建設的關鍵環(huán)節(jié)加強檢查；是否充分利用新聞媒體、政府網站、鄉(xiāng)村宣傳欄、發(fā)放宣傳單位和危房改造信息明白卡等多種形式開展政策宣傳，群眾對農村危房改造相關政策是否清楚了解。5、國家、省脫貧攻堅考核督查及審計發(fā)現住房保障方面的問題整改情況。主要是2016年國家、省脫貧攻堅考核發(fā)現問題整改落實情況；2017年省脫貧攻堅核查評估發(fā)現問題整改落實情況；2015年、2016年農村危房改造審計發(fā)現問題整改情況。針對國家、省脫貧攻堅考核督查反饋和審計發(fā)現問題，采取的預防措施及長效機制建設情況。四、督查巡查對象省轄市和直管縣全覆蓋。每個督查巡查組在責任區(qū)域內抽取3個以上的縣
7、（市、區(qū)），至少要包含一個符合條件的有易地扶貧搬遷任務的縣（市、區(qū)）（第四、第五督查巡查組除外）。易地扶貧搬遷工作督查從全省2016年、2017年易地扶貧搬遷涉及的11個省轄市、3個省直管縣（市），共48個縣（市、區(qū)）（見附件1）中抽取，對所督查的縣隨機抽取不少于215個安置點（只有1個安置點的除外）實地查看工程建設進度、群眾入住及后續(xù)脫貧情況，每個安置點隨機抽取5個搬遷戶入戶訪談，了解群眾搬遷資金籌集、后續(xù)脫貧措施等實際情況。住房保障脫貧工作督查從201
