履行管理職責(zé) 堅(jiān)持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 夯實(shí)哈局科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)

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《履行管理職責(zé) 堅(jiān)持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 夯實(shí)哈局科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)

1、履行管理職責(zé)堅(jiān)持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)哈局科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)今年以來(lái),我局安全形勢(shì)極為嚴(yán)峻,典型事故覆蓋車、機(jī)、工、電、輛等主要行車系統(tǒng),涉及安全管理、設(shè)備質(zhì)量、職工“兩紀(jì)”等多方面。為此,鐵道部副部長(zhǎng)彭開宙同志在檢查調(diào)研我局安全大檢查活動(dòng),與我局交換意見時(shí)提出,要把“正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的基本工作思路,始終堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的工作主線不動(dòng)搖。堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線,既是對(duì)我局安全現(xiàn)狀的正確研判,也是解決安全突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇;既是扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的

2、應(yīng)有之義,也是防范和降低安全風(fēng)險(xiǎn)的有效措施;既是我局認(rèn)清自我、理清思路的重要契機(jī),也是我們振奮精神、扭轉(zhuǎn)局面的必由之路,必將成為推進(jìn)哈局安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。一、深刻理解堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線的重大意義堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線,是針對(duì)我局運(yùn)輸安全岌岌可危的現(xiàn)狀而提出的,是切入管理和作業(yè)源頭,解決安全現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,強(qiáng)化安全基礎(chǔ),提升我局整體管理水平的有力舉措,既具有緊迫性、基礎(chǔ)性,又帶有長(zhǎng)期性和全局性?!獔?jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線是解決安全現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的迫切

3、需要。今年以來(lái),全局事故概況居高不下,事故數(shù)量大幅增加,特別是先后發(fā)生了“1.14”、“3.29”、“5.15”、“6.16”等數(shù)起性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的事故。分析每起事故,都會(huì)看到管理不規(guī)范、規(guī)章不落實(shí)、作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題十分明顯、非常突出。因此,強(qiáng)調(diào)“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。同時(shí),近期我局大量安全問(wèn)題集中爆發(fā)并非偶然,說(shuō)明我們安全工作的歷史積淀出了偏差,管理基礎(chǔ)出現(xiàn)了動(dòng)搖,在大量管理不規(guī)范等問(wèn)題的背后,是長(zhǎng)期以來(lái)制度缺失、技術(shù)缺陷、管理缺位和現(xiàn)場(chǎng)失控等深層次問(wèn)題

4、在發(fā)酵演變,是管理松懈、紀(jì)律松弛、推諉扯皮等歪風(fēng)邪氣在滋生蔓延。由此可見,強(qiáng)調(diào)“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,既是全面分析、科學(xué)研判我局現(xiàn)實(shí)安全后得出的正確結(jié)論,也是解決我局安全管理突出問(wèn)題的必須之舉和治本之策,只有堅(jiān)持這條主線,才能在全員樹立起“安全第一”的思想和“從嚴(yán)管理不動(dòng)搖”的信念,才能轉(zhuǎn)變壞一陣抓一陣、好一陣松一陣的被動(dòng)管理局面,才能有力解決安全管理中失之于寬、失之于軟的頑癥,才能克服有章不循、有令不行、有禁不止的積習(xí),進(jìn)而最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。——堅(jiān)持“管理規(guī)范

5、化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線是推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程的有效管理和控制,其基本的遵循就是科學(xué)的制度和標(biāo)準(zhǔn)。因此,堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,既是推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)有之義,也是預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的基本抓手和重要途徑。鐵道部在《關(guān)于推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見》中明確,要以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,構(gòu)建鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這充分說(shuō)明了“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”在實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要地位。聯(lián)想我局近期之所以出現(xiàn)事故多發(fā)的問(wèn)題,也與近幾年全路運(yùn)輸生

6、產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)變,而我局安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還沒有完全適應(yīng)的現(xiàn)狀有關(guān),一些制度沒有及時(shí)規(guī)范、一些標(biāo)準(zhǔn)沒有迅速完善等等。因此,在深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,必須依據(jù)生產(chǎn)布局調(diào)整、生產(chǎn)方式變革、隊(duì)伍素質(zhì)變化、技術(shù)設(shè)備更新等因素的轉(zhuǎn)變,不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、程序標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定不移落實(shí)“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,把安全生產(chǎn)推入良性循環(huán)軌道,實(shí)現(xiàn)我局安全管理有序可控?!獔?jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線是提高企業(yè)管理水平的必然要求。管理學(xué)普遍認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是企業(yè)管理的基石。規(guī)范化管理秩序、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)形

7、象,構(gòu)成了企業(yè)管理軟實(shí)力。在企業(yè)各項(xiàng)管理中,規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是最基本的要素,是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。沒有管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)管理就無(wú)從談起。這次鐵道部安全大檢查檢查組以及不久前鐵道部安全幫促檢查指導(dǎo)組在剖析哈局安全管理問(wèn)題時(shí),從多方面追溯到全局各方面的管理工作中都存在諸多問(wèn)題。必須承認(rèn),近年來(lái)我局管理基礎(chǔ)確實(shí)呈現(xiàn)薄弱態(tài)勢(shì),不僅是安全管理,也包括生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、干部人事管理、勞資財(cái)務(wù)管理等方方面面,普遍存在著制度建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落后、“人治”大于“法治”、管理隨意性、職責(zé)不落實(shí)、

8、風(fēng)氣不正等問(wèn)題,既衰減了管理效能,也制約著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和鐵路建設(shè)任務(wù)的完成,更影響了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此,我們必須大力推進(jìn)“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,大刀闊斧地抓規(guī)范、嚴(yán)管理、正風(fēng)氣、建秩序,通過(guò)狠抓各級(jí)干部管理行為規(guī)范,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),狠抓職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化習(xí)慣養(yǎng)成,全面提升企業(yè)整體管理水平。二、準(zhǔn)確把握“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線的內(nèi)涵這次我局突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線,是針對(duì)當(dāng)前全局管理工作中存在的突出問(wèn)題提出來(lái)的,有著特定的含義。“管理

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