對山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的思考

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1、山西是我國最主要的煤炭生產(chǎn)地，煤炭產(chǎn)業(yè)在全省國民經(jīng)濟中處于舉足輕重的重要地位。???從2012年至今年年初，煤炭價格持續(xù)下跌，煤炭工業(yè)跌入低谷，山西煤炭行業(yè)首當(dāng)其沖，似乎進入窮途末路，諸多煤炭人面臨精神崩潰，全省經(jīng)濟“因煤而困”。自今年2月以來，煤炭價格止跌回升，一路上漲，“叫好”聲一片，諸多煤炭人又開始精神亢奮。???煤炭行業(yè)能否盡快擺脫這種非理性、非冷即熱的狀態(tài)，決定著山西煤炭產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，對于實現(xiàn)省委提出的“塑造山西美好形象，實現(xiàn)山西振興崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)，意義重大。???“黃金十年”后期，我一直在給煤炭企業(yè)潑涼水，呼吁大家清醒；去年全行業(yè)一片悲觀，我又

2、一直給煤炭企業(yè)鼓勁，“風(fēng)雨過后是彩虹”“希望總在絕望中誕生”；當(dāng)下煤炭市場引發(fā)躁動，我仍然要大聲呼吁：一定要冷眼看煤市。???1正確看待當(dāng)前的煤市和走勢???當(dāng)前，全國煤炭市場結(jié)束了連續(xù)4年的持續(xù)下跌，自年初至今一路反彈，尤其是7月份以來漲勢迅猛。煤炭產(chǎn)業(yè)是起死回生還是回光返照？是曇花一現(xiàn)，還是趨勢反轉(zhuǎn)？???1、近期看（3—5年）：煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢處于恢復(fù)性上漲企穩(wěn)階段，但總體上與宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢一致。???這次危機面臨的不是周期性問題，而是結(jié)構(gòu)性難題，最根本的是煤炭產(chǎn)能過剩。今年2月以來尤其是7月份以來全國煤炭市場的快速反彈，絕不意味著自2012年煤炭市場出現(xiàn)拐點以來

3、的趨勢反轉(zhuǎn)，而是多重因素短暫集中作用的結(jié)果。???一是去產(chǎn)能政策實施的因素。全國煤炭產(chǎn)量持續(xù)下降，在消化了進口煤增幅的同時，產(chǎn)量降幅大于消費降幅，1-3季度全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量24.6億噸，同比下降10.5%（大于消費降幅8.1個百分點）。???這是當(dāng)前煤炭市場好轉(zhuǎn)的根本原因，不是需求增加的結(jié)果，而是供給減少的結(jié)果。而供給減少的原因，則主要是去產(chǎn)能、控產(chǎn)量實施276個工作日起了關(guān)鍵作用。???二是保增長政策刺激的因素。???國家實行更加積極的財政政策，大力推廣PPP模式，以適量的政府引導(dǎo)資金更多地激活民間投資，增強整個經(jīng)濟的終極動力，刺激了市場對煤炭等資源的需求，穩(wěn)定

4、了市場預(yù)期。???三是煤炭內(nèi)生價值自我修復(fù)的因素。煤炭價格持續(xù)4年一路下跌，價格嚴(yán)重背離價值，違背價值規(guī)律，必然會觸底反彈。???四是氣候變化等偶發(fā)因素。今年夏季持續(xù)高溫，全社會用電量大幅增加；公路治超與鐵路運價調(diào)整，煤炭運輸成本上升和國際煤價大幅上漲；加之去產(chǎn)能，導(dǎo)致市場供應(yīng)偏緊、價格上升的預(yù)期不斷增加。???五是投機資金炒作的因素。本輪煤價上漲的背后不乏投機資金的影子，會造成非理性的價格預(yù)期，造成價格過快上漲，導(dǎo)致市場大起大落。???六是國際市場拉動的因素。中國煤炭市場已經(jīng)被“國際化”，國際煤價上漲在一定程度上拉動了國內(nèi)煤炭市場。綜上所述，可以得出三點結(jié)論：???一是本輪

5、煤炭價格的反彈不存在持續(xù)大幅反彈的現(xiàn)實基礎(chǔ)；二是煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)；三是近期煤價上漲已經(jīng)提前釋放了市場預(yù)期，煤價終究還會回歸理性。2、中長期看(20—30年)：煤炭行業(yè)依然可以大有作為，必須堅定信心、改革發(fā)展。???從一個較長時期來看，今日的過剩只是一種宏觀失調(diào)導(dǎo)致的階段性相對過剩。作為中國的基礎(chǔ)能源，煤炭肯定要革命，但不是“革煤炭的命”。提“后煤時代”尚早，“去煤化”不可取?，F(xiàn)階段，我們必須堅定對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。???信心來自何處？???一是來自我國國情。???習(xí)近平總書記在2014年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上強調(diào)指出：“我國國情是以煤為主，我們對煤的注

6、意力不要分散，要做好煤炭這篇文章”，“推動能源消費、供給、技術(shù)和體制革命，加強國際合作”。我國人均能源資源相對匱乏，能源進口依賴度大，特別是石油對外依賴度逐年快速上升，能源需求缺口大。我國能源儲量“富煤、缺油、少氣”的秉賦特性，決定了煤炭是我國最重要的基礎(chǔ)能源和原料，在我國一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭將長期是主要能源。作為煤炭行業(yè)，應(yīng)保持這種戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。???二是信心來自于山西省情。???（1）山西是資源大省、產(chǎn)煤大省。2014年全國煤炭基礎(chǔ)儲量2399.9億噸，山西占全國的38.4%，位列第一。目前，山西煤炭產(chǎn)能達14.693億噸，近三年產(chǎn)量都近10億噸，占全國的25.7%

7、。???（2）山西煤炭品種全、質(zhì)量優(yōu)。全省有9種煤，其中氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤、無煙煤儲量各占全國同煤種儲量的50%左右。????（3）山西煤炭賦存條件好，開采成本低。大部分資源賦存穩(wěn)定，整裝煤田多、規(guī)模大，便于集群開發(fā)，開采成本相對較低。???（4）山西區(qū)位好，位置佳。地處全國煤炭儲量最豐富的晉陜蒙三角地帶，位于我國東西部結(jié)合的中間地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯。???（5）山西現(xiàn)有煤礦井型大，機械化程度高。淘汰了30萬噸/年以下煤礦，煤礦機械化程度達99.97%，平均單井規(guī)模接近185萬噸。安全保障能力逐年提高