京建法〔2014〕4號(hào)附件

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1、京建法〔2014〕4號(hào)附件:北京市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑施工高處作業(yè)吊籃(以下簡稱“吊籃”)的安全監(jiān)督管理,規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為,防止和減少吊籃生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理,適用本規(guī)定。本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理,同時(shí)應(yīng)符合《高處作業(yè)吊籃》(GB19155-2003)、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/945-2012)、《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)

2、范》(JGJ202-2010)等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定?! 〉谌龡l北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市吊籃的管理工作。區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)吊籃實(shí)施具體監(jiān)督管理。  第四條吊籃的出租單位依法取得營業(yè)執(zhí)照后,方可對(duì)外出租。-11-出租吊籃時(shí),出租單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確每月保養(yǎng)的具體時(shí)間以及使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。勞務(wù)分包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)(建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)除外)不得租賃吊籃用于工程建設(shè)。第五條出租或使用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品?! ?yán)禁使用鋼管等材料自

3、行制作的吊籃?! 〉诹鶙l存在下列情況之一的吊籃,不得出租、使用:  (一)屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的; ?。ǘ┏^安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的; ?。ㄈ┙?jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; ?。ㄋ模]有齊全有效的安全保護(hù)裝置的?! 〉谄邨l吊籃的出租單位以及自購吊籃的使用單位(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)單位”)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé): ?。ㄒ唬┙?、健全吊籃的安全技術(shù)檔案,制定安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程;(二)配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置;(三)負(fù)責(zé)對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查、定期檢查和維修保養(yǎng),確保吊籃的狀況完好,其安全

4、性能符合國家、行業(yè)及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;-11- ?。ㄋ模?duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并配備齊全、有效的安全防護(hù)用品?! 〉诎藯l吊籃的安裝和拆卸(包括二次移位)工作應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁使用單位擅自安裝、拆卸吊籃?! 〉趸@安裝、拆卸(包括二次移位)前,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、拆卸專項(xiàng)方案,并報(bào)使用單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位審查,同時(shí)應(yīng)對(duì)安裝工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進(jìn)出場(chǎng)條件,并提供臨時(shí)用電電源?! 〉趸@安裝和拆卸作業(yè)時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督,禁止無關(guān)人員進(jìn)入?! 氖碌趸@安

5、裝、拆卸的人員(搬運(yùn)人員除外)應(yīng)持有有效的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》(工種類別為“高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工”),方可上崗作業(yè)。  第九條產(chǎn)權(quán)單位在吊籃安裝完成并自檢合格后,報(bào)使用單位、施工總承包單位。施工總承包單位應(yīng)組織產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《高處作業(yè)吊籃驗(yàn)收表》(附件1),吊籃經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用?! ⊥S?日以上的吊籃使用前,應(yīng)當(dāng)按照以上程序重新進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可重新使用?! 〉谑畻l使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):-11- ?。ㄒ唬└鶕?jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對(duì)吊籃采

6、取相應(yīng)的安全防護(hù)措施; ?。ǘ┒酱佼a(chǎn)權(quán)單位對(duì)吊籃進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng);  (三)審查出租單位的營業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審查操作人員的培訓(xùn)證明,審查安裝、拆卸人員的資格證書?! 〉谑粭l施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé): ?。ㄒ唬彶槌鲎鈫挝坏臓I業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審查操作人員的培訓(xùn)證明,審查安裝、拆卸人員的資格證書;  (二)組織產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、監(jiān)理單位對(duì)安裝后的吊籃進(jìn)行驗(yàn)收; ?。ㄈ┍O(jiān)督使用單位對(duì)吊籃做好安全防護(hù)措施,督促產(chǎn)權(quán)單位對(duì)吊籃進(jìn)行檢查和維

7、修保養(yǎng); ?。ㄋ模┡扇藢?duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改或要求相關(guān)單位整改?! 〉谑l對(duì)于使用吊籃的每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),產(chǎn)權(quán)單位均應(yīng)派駐專業(yè)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的維修保養(yǎng)和檢查工作,確保吊籃的安全技術(shù)性能和安全裝置符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定的要求。每天工作前,產(chǎn)權(quán)單位的專業(yè)人員-11-應(yīng)核實(shí)配重、墜鐵和檢查懸掛機(jī)構(gòu),并應(yīng)進(jìn)行空載運(yùn)行,以確認(rèn)設(shè)備處于正常狀態(tài)。第十三條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對(duì)吊籃操作人員進(jìn)行吊籃理論知識(shí)、安全操作技能的培訓(xùn),并組織對(duì)操作人員的考核。操作人員經(jīng)考核合格后,由產(chǎn)權(quán)單位按照附件2的樣式制發(fā)“高處作業(yè)吊籃操作證”,操作人員取得“高處作業(yè)吊籃操作證”后方可操作吊籃?! ?/p>

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