項目管理前期手續(xù)辦理流程及相關(guān)所需資料

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1、一、建設(shè)項目前期手續(xù)辦理流程（一）、項目建議書對于工程項目，編制項目建議書是建設(shè)項目必備的程序之一，目的是為了推薦建設(shè)項目，論述其建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲得的可能性。也是投資決策前對擬建項目的輪廓設(shè)想，應(yīng)由建設(shè)單位將編制好的項目建議書向發(fā)改委申報批復(fù)，其內(nèi)容包括：1、項目提出的必要性和依據(jù)；2、項目實施方案；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、項目的進度安排；6、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。報送材料：符合編制要求的項目建議書，及有特殊規(guī)定必備的附件材料。（二）、辦理《建設(shè)工程選址意見書》辦理《建設(shè)項目選址意見書》的

2、審批，其流程為：建設(shè)項目選址報告；示范文本關(guān)于XXX項目選址意見許可的申請臨渭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：我單位擬在XXX區(qū)域建設(shè)XXX項目，具體四址為：東鄰XX，西鄰XX，南鄰XX，北鄰XX。項目總用地XX畝（XX公頃）。該項目概算投資XX萬元，總建筑面積XX平方米，項目建議書（或可研報告）已經(jīng)臨渭區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局批復(fù)，現(xiàn)申請辦理建設(shè)項目選址意見書。2、可行性研究報告批復(fù)；3、建設(shè)項目擬選址示意圖（需示意清楚項目四址及尺寸）。（三）、建設(shè)用地預(yù)審到國土資源局窗口辦理，需要報送的材料為：1、《建設(shè)項目用地預(yù)審申請表》；2、建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告；3、項目可行性研究報告批

3、復(fù)文件；4、項目地質(zhì)災(zāi)害評估報告；5、規(guī)劃圖。（四）、環(huán)境影響評價文件報審到環(huán)保局窗口辦理，需要報送的材料為：1、《XXX建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》；2、環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書；3、評估機構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估報告。（五）、可行性研究報告及批復(fù)項目建議書一經(jīng)批準，即可編制可行性研究報告，一般包括以下內(nèi)容：1、項目提出的背景、投資的必要性和研究工作的依據(jù)；2、需求預(yù)測及擬建規(guī)模。實施方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析；3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；4、項目設(shè)計方案和協(xié)作配套工程

4、；5、建設(shè)條件和選址方案；6、環(huán)境保護、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施；7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)；8、建設(shè)工期和實施進度；9、投資估算和資金籌措方式；10、經(jīng)濟效益和社會效益。編制完成后報送主管部門進行批復(fù)。二、工程建設(shè)準備階段該階段的主要內(nèi)容包括：勘察、設(shè)計、施工條件及施工現(xiàn)場、施工隊伍、施工設(shè)備等方面的準備工作。（一）、辦理報建備案手續(xù)項目工程立項后，建設(shè)單位應(yīng)向住建行政主管部門申請辦理報建備案手續(xù)。建設(shè)單位可持已下達的立項批文，到住建局領(lǐng)取《工程項目報建申請表》、《工程項目管理資質(zhì)申報表》和《基建手續(xù)鑒證表》，按要求填寫，連同工程技術(shù)管理人員職稱證

5、件（復(fù)印件）到住建局辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查及報建登記手續(xù)。報建所需申報的材料有：1、《報建表》；2、立項文件；3、建設(shè)用地批準文件；4、資信證明；5、投資許可證。建設(shè)單位必須在報建后開工前向受理報建的住建行政主管部門申請辦理工程項目建設(shè)管理單位資格審批手續(xù)，領(lǐng)取工程項目建設(shè)管理單位資格審查批準通知書。建設(shè)單位在辦理完工程報建備案后即可在招標辦通過招投標確定監(jiān)理隊伍和施工隊伍。（二）、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件書委托規(guī)劃設(shè)計部門編制總體規(guī)劃圖及總平面圖，然后報規(guī)劃局審核。規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單

6、位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位在辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，接著向國土部門申請土地使用權(quán)，辦理拆遷安置工作。到招標辦通過招投標確定勘察、設(shè)計單位。（三）報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，根據(jù)規(guī)劃部門提出的設(shè)計條件書的要求，委托建筑設(shè)計部門編制設(shè)計方案。一般建設(shè)項目(包括工業(yè)、民用建筑工程等)，設(shè)計過程劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。對技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，增加技術(shù)設(shè)計階段。初步設(shè)計的內(nèi)容依項目的類型不同而有所變化，一般來說，它是項目的宏觀設(shè)計，即項目的總體設(shè)計、布局設(shè)計，主要的工藝流程、設(shè)備的

7、選型和安裝設(shè)計，土建工程量及費用的估算等。初步設(shè)計文件應(yīng)當滿足編制施工招標文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要，是下一階段施工圖設(shè)計的基礎(chǔ)。初步設(shè)計(包括項目概算)，根據(jù)審批權(quán)限，由發(fā)改部門委托投資項目評審中心組織專家審查通過后，按照項目實際情況，由發(fā)改部門或會同其它有關(guān)行業(yè)主管部門審批?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查按以下條件實施：1、《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查，申請人需向規(guī)劃部門提交下列申請材料：（1）、書面申請（原件1份）；（2)、建設(shè)工程項目可行性研究報告審批文件或企業(yè)投資項目核準文件（原件1份，限需投資行政主管部門審批、核準的建設(shè)項目

8、。如申請人認為項目屬投資行政主管部門備