【明清史論文叢】明初密疏言事改革的制度化趨勢(shì)

《【明清史論文叢】明初密疏言事改革的制度化趨勢(shì)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、【數(shù)據(jù)庫】人大2005年二季度文史類專題【文獻(xiàn)號(hào)】675【摘要】【原文出處】社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線【原刊地名】長春【原刊期號(hào)】200502【原刊頁號(hào)】145?151【分類號(hào)】K24【分類名】明滯史【復(fù)印期號(hào)】200503【標(biāo)題】叨初密疏言事改革的制度化趨勢(shì)【作者】王劍【作者簡介】作者單位：吉林人學(xué)文學(xué)院歷史系【內(nèi)容提要】明初的洪武時(shí)期，是明代密疏言事發(fā)展的早期階段，這個(gè)時(shí)期密疏言事的特點(diǎn)是：在對(duì)前代密疏言事特點(diǎn)繼承的基礎(chǔ)上，明初乂有了一定的制度性建設(shè)，這種初步的制度性建設(shè)，既使明初的密疏言事表現(xiàn)出與詢代迥然不同的差別，同時(shí)，也對(duì)明代中后期的密疏言事，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的直接的影響。歷史

2、地說，明初密疏言事的制度化過程，是和漢、唐、宋等朝代對(duì)密疏言事過程不斷完善的趨勢(shì)相一致的，也是相聯(lián)貫的?！娟P(guān)鍵詞】明朝初年/密疏言事/改革/制度化【正文】明初的洪武時(shí)期，是中國封建社會(huì)晩期的一個(gè)制度劇變與創(chuàng)新的時(shí)期。明初制度的劇變與創(chuàng)新,在某種程度上說,乂都不是完全意義上的。劇變，是基于遠(yuǎn)法唐宋體制，而變前元體制；創(chuàng)新，是基于前元體制之弊，而超越唐宋體制。其貞?正的成就是修改自元朝繼承過來的、在明初仍在運(yùn)行的各種制度，使之能適應(yīng)明初君權(quán)高度集中的需要和變化中的社會(huì)秩序，形成一種在君權(quán)絕對(duì)支配之下的，整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)既有分權(quán)，又有制衡，既有有限的自由與活力，又時(shí)時(shí)刻刻受到多

3、方牽制與約束的運(yùn)營機(jī)制。和明初的許多其他制度一樣，明初的密疏言事也同樣經(jīng)歷了對(duì)前朝的繼承，在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏锏倪^程。明初榮始，承元III制，于中央設(shè)中書省、都督府、御史臺(tái)三大府。按朱元璋Z意是：“國家新立，惟三大府總天下Z政，屮書政Z本，都怦府拿軍旅，御史臺(tái)糾察百司，朝廷綱紀(jì)盡系于此氣（注:《明太祖實(shí)錄》卷21,吳元年十月壬子。）元代中書省的權(quán)勢(shì)太大，尤其在臣工章奏的上通下達(dá)上,“諸大小機(jī)務(wù)，必由中書，惟樞密院、御史臺(tái)、徽政、宣政諸院許

4、'

5、言所職，其余不山中書而輒上聞，既上聞而乂不由屮書徑下所司行之者，以違制論。所司亦不稟口而輒受以行之者，從監(jiān)察御史、廉訪

6、司糾Z?！ǎㄗⅲ骸对贰肪?20,刑法志一，職制上。）而屮書省左右丞相的這一職權(quán)，對(duì)丞相、對(duì)皇權(quán)來說都是至關(guān)重要的。對(duì)丞相，它是左右言路，統(tǒng)攬全局，和皇權(quán)抗衡的關(guān)鍵；對(duì)皇權(quán)，它乂是能否全面掌握樞機(jī)，能否左右朝政，茯至?xí)懢龔缘年P(guān)鍵。因此朱元璋認(rèn)為：“蓋冢宰之職，出納王命。若使出納非宜，則君德虧矣；出納合宜，則君德張矣。"（注：朱元璋：《高皇帝御制文集》卷4,《中書左右丞相誥》，嘉靖十四年刻木。）可見，朱元璋在繼承元代中書省制時(shí)，已對(duì)中書省掌書奏之權(quán)是十分關(guān)心了。元朝自國初始，中書權(quán)重，冃中書令由皇太子兼任，協(xié)輔皇帝處理國政，"諸人小機(jī)務(wù)，必由中書，惟樞密院、御史臺(tái)、

7、徽政、宣政諸院許自言所職，其余不由中I師輒上聞，既上聞而乂不由中書徑下所司行Z者，以違制論。所司亦不稟門而輒受以行之者，從監(jiān)察御史、廉訪司糾之。"（注:《元史》卷120,刑法志一，職制上。）從成宗始，“敕上封事者，命中書省檢視再聞奏?！ǎㄗⅲ骸缎略贰肪?3,成宗上。）自此，中書省先檢視朝臣密奏再聞奏皇帝遂成為定制。而事實(shí)上，在此制形成之前的太宗時(shí)期，蒙古貴族就有此傳統(tǒng)，比如太宗時(shí)，“宣徳路長官太傅禿花失陷官糧萬余石,自恃勛舊，密奏乞免。帝問：中書省知否?對(duì)曰：不知。帝取鳴錨，欲射者再，叱Z出，使白中書省償之。仍敕：凡事先白中書，然后奏聞〃。（注：《新元史》卷127,

8、耶律楚材。）中書權(quán)重，雖是蒙古貴族政治的傳統(tǒng)，但它與自隋唐以來不斷加強(qiáng)的君主專制的趨勢(shì)是不相一致的，因而，在元朝統(tǒng)治的后期，中書省臣在皇帝Z先檢視朝臣密奏的做法，也曾遭到皇帝委婉地抵制，如英宗時(shí)，丞相鐵木迭兒、拜住等要求："比者，詔內(nèi)外言得失，今上封事者或直進(jìn)御前，乞令臣等開視乃入奏聞?！ū挥⒆谝浴ㄑ允抡咧敝岭耷翱梢?，如細(xì)民輒訴訟者則禁Z"拒絕。（注：《元史》卷27,英宗紀(jì)。）越是到了元朝的末年，中書省的這種做法更是不斷地受到朝臣們的質(zhì)疑。元順帝至正年間，監(jiān)察御史李稷就奏請(qǐng)順帝："御史封事，須至御前開拆，以防垂蔽Z患。〃（注：《新元史》卷172,李稷傳。）實(shí)際上，是要

9、求順帝奪屮書省先閱密奏Z權(quán)。同時(shí)代人參議屮書省事陳仁祖對(duì)此分析得更為透徹，“裕宗雖領(lǐng)軍國重事，至于臺(tái)諫封章，自是御前開拆。假使東宮先閱，君父或有差失，諫臣有言，太子將使之聞奏乎?不使之聞奏乎?使之聞奏，則傷英父心，不使聞奏，則陷父于惡。殿下將安所處?"（注：《新元史》卷216,陳祖仁傳。）裕宗是成宗Z父，一直以太子身份領(lǐng)中書省事，還未來得及繼位即死去，裕宗是后來成宗追封的。陳祖仁所說的東宮與皇帝間在檢視朝臣密奏上的矛盾是存在的，也是不可避免的。事實(shí)上，陳祖仁上奏順淆的這一番議論，也只是要求封章不再申報(bào)屮書省，而由皇帝一人獨(dú)自御覽，但陳祖仁上奏順帝時(shí)已