中國智慧城市建設(shè)情況簡介

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1、我國智慧城市建設(shè)情況簡介（一）中國智慧城市建設(shè)探索試錯階段重新定位20092010201420152016?起步?風(fēng)起?遍地?重新?上升云涌開花思考為國智慧城市存在誤區(qū)：家戰(zhàn)被IT企業(yè)綁架了；略被一些部門綁架了；被一些新詞給誤導(dǎo)了（云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)）。（一）中國智慧城市建設(shè)探索中國智慧城市建設(shè)的現(xiàn)實階段定位80%（一）中國智慧城市建設(shè)探索無成功經(jīng)驗無典型代表（二）誰在管？?國家政策引導(dǎo)?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》?國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知國發(fā)〔2015〕50號?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知國辦發(fā)

2、〔2015〕22號?國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見國發(fā)〔2013〕32號?國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見國發(fā)〔2012〕23號?關(guān)于組織開展信息化試點工作的通知(發(fā)改辦高技(2008)618號)?《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》?《2006～2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》?智慧城市建設(shè)?智慧城市規(guī)劃與建設(shè)工作全面推進：科技部、建設(shè)部、工信部?國家智慧城市試點城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）：建設(shè)部、科技部?智慧城市建設(shè)成為推動國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手（二）誰在管？促進智慧城市健康發(fā)展部際協(xié)調(diào)工作組25?2015年12月中央城市工作會議之后，

3、財政部退出，網(wǎng)信辦加入，召集人為國家發(fā)改委林念修和網(wǎng)信辦莊榮文。?工作組辦公室設(shè)在國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司，日常工作委托國家信息中心承擔。九龍治水（二）誰在管？促進智慧城市健康發(fā)展部際協(xié)調(diào)工作組（三）智慧城市建設(shè)重新定位-城市轉(zhuǎn)型探索的實踐以城市發(fā)展為主題，圍繞國家目標、城市問題，創(chuàng)新城市發(fā)展的路徑和模式，促進城市發(fā)展的智慧化、科學(xué)發(fā)展城市就實質(zhì)來講，智慧城市就是通過體制機制改革、發(fā)展規(guī)律掌握、先進技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新模式探索，積極推進新型城鎮(zhèn)化。一城一策?甄別城市發(fā)展環(huán)境和問題，明確城市自身定位，找準城市特色和切入點，制定科學(xué)合理的智慧城市建設(shè)方案，差異化發(fā)展；政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會

4、參與?充分發(fā)揮政府、企業(yè)各自的優(yōu)勢，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。（三）智慧城市建設(shè)重新定位-城市轉(zhuǎn)型探索的實踐（四）怎么建設(shè)智慧城市？1、明確智慧城市的建設(shè)目標與重點（1）深入、翔實的開展智慧城市調(diào)研與分析工作（2）“一城一策”的智慧城市頂層設(shè)計，把智慧城市頂層設(shè)計、試點工作目標與十三五規(guī)劃協(xié)調(diào)制定（3）以廣義智慧城市為方向，以“六化”為先期側(cè)重明確建設(shè)目標與重點2、建立良性的工作機制（1）建立智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組和推進工作智慧辦，建議由市府辦、建設(shè)、信息、財政等部門構(gòu)成；（2）逐步明確智慧城市建設(shè)投資運營主體，本地國營企業(yè)與城投等發(fā)揮主力作用，充分

5、吸引多方社會力量（3）規(guī)范項目審批流程，統(tǒng)一方案論證、統(tǒng)一資金審核、統(tǒng)一共享開放（四）怎么建設(shè)智慧城市？3、多方聯(lián)動，協(xié)同推進智慧城市工作（1）建立智慧城市建設(shè)的部門協(xié)同工作機制；（2）共性基礎(chǔ)平臺與數(shù)據(jù)庫協(xié)同統(tǒng)一建設(shè)，如公共信息平臺和公共基礎(chǔ)庫、信息資源中心等；（3）建立年度行動方案與項目建設(shè)效果的考核評價機制；4、推進PPP模式建設(shè)，落實政府購買服務(wù)（1）充分調(diào)動社會力量參與智慧城市建設(shè)，緩解政府財政資金壓力，實現(xiàn)共贏；（2）把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)與智慧應(yīng)用工作融合規(guī)劃，詳細梳理公益、商業(yè)和混合類項目性質(zhì)；（3）在公益和混合類項目中，落實政府購買服務(wù)到實處；（四）怎么建設(shè)智慧城市？5

6、、民生項目優(yōu)先（1）注重兩類應(yīng)用建設(shè)：提升政府管控能力的智慧應(yīng)用，便捷公共服務(wù)的民生應(yīng)用；（2）加大智慧教育、智慧交通、養(yǎng)老健康、智慧社區(qū)和食品安全等民生應(yīng)用建設(shè)；（3）充分注重數(shù)據(jù)信息整合，發(fā)揮大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用能力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展；6、突出城市特色和優(yōu)先重點（1）避免齊頭并進建設(shè)，突出優(yōu)先重點；（2）強化城市重點和特色的應(yīng)用項目，從點上突破帶動全局；進一步打造強化城市特色的發(fā)揮。（五）誰在干？1、海綿城市試點2015年16個試點：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。2016年14個試點：北京市、天津市、大連市、

7、上海市、寧波市、福州市、青島市、珠海市、深圳市、三亞市、玉溪市、慶陽市、西寧市和固原市。中央財政補貼，一補三年，每年補貼資金：財政部經(jīng)濟建設(shè)司直轄市6億元，省會城市5億元，其他城市4億元。住建部城市建設(shè)司水利部規(guī)劃計劃司（五）誰在干？2、綜合管廊建設(shè)2015年10個試點：包頭、沈陽、哈爾濱、蘇州、廈門、十堰、長沙、?？凇⒘P水、白銀2016年15個試點：石家莊市、四平市、杭州市、合肥市、平潭綜合試驗區(qū)、景德鎮(zhèn)市、威海市、青島市、鄭州市、廣州市、南寧市、成都市、保山市、海東市和銀川