臺灣農(nóng)會簡介

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1、臺灣農(nóng)會簡介*??一、臺灣農(nóng)會概況?臺灣農(nóng)會是農(nóng)業(yè)者的公會，以專業(yè)農(nóng)民為主要會員，兼具農(nóng)政（農(nóng)業(yè)行政）、農(nóng)事（農(nóng)業(yè)事業(yè)運營）、農(nóng)推（農(nóng)民教育推廣）三大功能。下設(shè)農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)信用、農(nóng)業(yè)運銷機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)謀改良，為農(nóng)民謀福利，為農(nóng)村謀發(fā)展。在農(nóng)政方面，重點在于指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展：農(nóng)會接受政府委托，作糧食代理、土地劃分、代發(fā)老農(nóng)津貼；在農(nóng)事方面，不僅從事農(nóng)業(yè)金融、信貸、保險、供銷等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，還在農(nóng)民養(yǎng)老、健康、文化等方面推薦社會事業(yè)；在農(nóng)推方面，既承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣教育，又承擔(dān)婦女和農(nóng)村青少年教育。臺灣農(nóng)會在臺灣邁向現(xiàn)代化社會

2、中起到了舉足輕重的作用，創(chuàng)造了政社合作下的新型小農(nóng)戶可持續(xù)經(jīng)營的新工業(yè)化模式。1、臺灣農(nóng)會宗旨保障農(nóng)民權(quán)益，提高農(nóng)民知識技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加生產(chǎn)收益，改善農(nóng)民生活，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2、臺灣農(nóng)會屬性及主管機(jī)關(guān)農(nóng)會組織屬性：公益社團(tuán)法人農(nóng)會各級主管機(jī)關(guān)中央：行政院農(nóng)業(yè)委員會直轄市：直轄市政府縣市：縣市政府3、臺灣農(nóng)會層級鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（市）、區(qū)農(nóng)會（基層農(nóng)會、縣（市）農(nóng)會、?。ㄊ校┺r(nóng)會及全島農(nóng)會四個層級?；鶎愚r(nóng)會按實際需要，規(guī)設(shè)農(nóng)事小組，為農(nóng)會事業(yè)基層推行單位。各級農(nóng)會以行政區(qū)域為其組織區(qū)域，并冠以該區(qū)域之名稱。同一區(qū)域內(nèi)以組織一個農(nóng)會為原

3、則。4、臺灣農(nóng)會設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)具有農(nóng)會會員資格滿50人時，應(yīng)發(fā)起組織基層農(nóng)會；下級農(nóng)會成立3個以上時，得組織上級農(nóng)會5、臺灣農(nóng)會權(quán)力部門運作規(guī)范（1）、權(quán)力部門會員代表大會---農(nóng)會最高權(quán)力機(jī)構(gòu)理事會---以會員代表大會之決議策劃事務(wù)監(jiān)事會---監(jiān)察業(yè)務(wù)及財務(wù)（2）、運作規(guī)范農(nóng)會會員、理事會、監(jiān)事，應(yīng)有三分之二以上為專業(yè)農(nóng)?？偢墒掠衫硎聲溉?。其他聘任職員，由總干事就農(nóng)會統(tǒng)一考試合格人員中聘任并指揮、監(jiān)督；被聘人員不得兼營工商業(yè)或兼任公私團(tuán)體任何有酬職務(wù)或各級民意代表。農(nóng)會理事長、常務(wù)監(jiān)事、總干事三首長明定家族回避條款。6、臺灣農(nóng)會

4、組織架構(gòu)7、臺灣農(nóng)會經(jīng)費（1）、農(nóng)會會計制度農(nóng)會以每年1月1日起至12月31日止為會計年度。農(nóng)會經(jīng)濟(jì)事業(yè)、金融事業(yè)、保險事業(yè)及農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)之會計分別獨立，并應(yīng)編造年度預(yù)決算，報告會員代表大會及報請主管機(jī)關(guān)備查。（2）、經(jīng)費來源入會費：會員于入會時繳納常年會費事業(yè)資金農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費募集收入農(nóng)業(yè)金融機(jī)關(guān)，應(yīng)就每年度所獲純益不得少于百分之十，充作農(nóng)會輔導(dǎo)及推廣事業(yè)費政府補(bǔ)助費，在中央及地方預(yù)算中，應(yīng)編列農(nóng)會農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)補(bǔ)助費農(nóng)會各種事業(yè)盈余及政府委托事業(yè)收入：以農(nóng)會事業(yè)損益決算辦理。其他收入（3）、農(nóng)會盈余分配方式年度決算農(nóng)會各類事業(yè)至盈

5、余，優(yōu)先提拔各類事業(yè)公積后之余額合計為農(nóng)會總盈余，依下列規(guī)定分配：法定公積:15%公益金：5%農(nóng)業(yè)推廣、訓(xùn)練及文化、福利事業(yè)費，不得少于62%各級農(nóng)會間有關(guān)推廣、互助及訓(xùn)練經(jīng)費：8%理監(jiān)事及工作人員酬勞金：不得超過10%?二、臺灣農(nóng)會的發(fā)展歷程?自日本占領(lǐng)臺灣起，農(nóng)會就由日本官吏主導(dǎo)籌組，自上而下設(shè)立了與州、廳或全島行政機(jī)關(guān)櫛比并存協(xié)助推動殖民政策的農(nóng)會組織體系。臺灣收復(fù)后，國民黨農(nóng)會改革，合作社分離出農(nóng)會，專管經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)務(wù)，農(nóng)會專辦推廣事業(yè)。改革失敗，合作社與農(nóng)會財產(chǎn)糾紛不斷，農(nóng)會虧損累累。1949年，政府主導(dǎo)，合作社與農(nóng)會進(jìn)

6、行合并改組，成為多目標(biāo)經(jīng)營的農(nóng)會組織，確立了臺灣農(nóng)會多功能性與農(nóng)村獨占的基本體制；1950年美國康奈爾大學(xué)安德森博士引進(jìn)美國民主制衡理念與權(quán)責(zé)劃分制度，受此影響臺灣農(nóng)會組織運作采取權(quán)責(zé)劃分、并設(shè)專業(yè)經(jīng)理人的總干事制度。為臺灣“農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)，工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略做出了特殊的貢獻(xiàn)，奠定了戰(zhàn)后臺灣經(jīng)濟(jì)奇跡的基礎(chǔ)。1974年，新農(nóng)會法通過，賦予了農(nóng)會辦理金融業(yè)務(wù)的權(quán)力，使得農(nóng)會透過信用部與諸多農(nóng)業(yè)行政機(jī)能直接或者間接地銜接，加上政府指導(dǎo)，農(nóng)會成為政府治理農(nóng)村的重要代理機(jī)構(gòu)：即政治上的協(xié)助機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)上的資源統(tǒng)制代理與發(fā)展機(jī)構(gòu)，行

7、政上的農(nóng)業(yè)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)，社會動員上的組織代理機(jī)構(gòu)。為全臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了不可磨滅的作用。?三、臺灣農(nóng)會的組織特征?1、組織設(shè)置的普遍性：臺灣農(nóng)會分為省、地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等層級，全臺擁有兩百多家，其組織區(qū)域基本覆蓋臺灣所有行政區(qū)域，加上分布于村級層面的農(nóng)事小組，農(nóng)會組織實現(xiàn)全覆蓋。2、組織功能的多樣性：臺灣農(nóng)會法明確規(guī)定“農(nóng)會以保障農(nóng)民權(quán)益，提高農(nóng)民知識技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加生產(chǎn)收益，改善農(nóng)民生活，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨”，使得農(nóng)會組織功能呈多樣性，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、教育四大功能，成為一個集公共組織、企業(yè)組織和非營利組織為一體的多功能

8、綜合性組織。3、組織業(yè)務(wù)的互補(bǔ)性：與政治功能相對應(yīng)的業(yè)務(wù)包括農(nóng)民權(quán)益保障和政府委托業(yè)務(wù)執(zhí)行等；與經(jīng)濟(jì)功能相對應(yīng)的業(yè)務(wù)包括農(nóng)產(chǎn)品運銷、倉儲、加工、制造業(yè)務(wù)等；與社會功能相對應(yīng)的業(yè)務(wù)包括農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、福利及救濟(jì)事業(yè)業(yè)務(wù)等；與教育功能相對應(yīng)的業(yè)務(wù)包