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《鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單自查報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單自查報(bào)告縣工作領(lǐng)導(dǎo)組:根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(皖政明電〔2015〕14號(hào))、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知》(六政明電〔2015〕30號(hào))和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(霍政辦秘〔2015〕92號(hào))精神,為進(jìn)一步完善馮井功能定位,依法依規(guī)確權(quán)確責(zé),準(zhǔn)確界定權(quán)責(zé)歸屬,合理劃分權(quán)力事項(xiàng),我鎮(zhèn)對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)梳理進(jìn)行了認(rèn)真清理,共涉及行政權(quán)力事項(xiàng)共8類170項(xiàng)?,F(xiàn)將自
2、查情況報(bào)告如下:一、提高認(rèn)識(shí),健全工作機(jī)制作為礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我鎮(zhèn)把開(kāi)展推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)工作列入重要的議事日程,主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),并建立清理規(guī)范工作聯(lián)絡(luò)員制度,確保按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為確保工作的質(zhì)量,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé),由分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織、協(xié)調(diào),召開(kāi)機(jī)關(guān)會(huì)議,共同研究部署清理工作,明確工作要求,并督促按時(shí)、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作。同時(shí),從黨政辦等相關(guān)部門抽調(diào)6人專門負(fù)責(zé)落實(shí),形成從領(lǐng)導(dǎo)到具體辦事員,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力的組織工作體系,確保做到清理流程不缺、權(quán)力
3、項(xiàng)目不漏,保證清理工作規(guī)范依法的開(kāi)展和順利完成。經(jīng)過(guò)梳理,共確定行政權(quán)力事項(xiàng)共8類170項(xiàng),其中行政審批類3項(xiàng),行政處罰類5項(xiàng),行政給付類1項(xiàng),行政強(qiáng)制類6項(xiàng),行政確認(rèn)類8項(xiàng),行政裁決類1項(xiàng),行政規(guī)劃類1項(xiàng),其他權(quán)利類145項(xiàng)。二、抓住關(guān)鍵,落實(shí)行政權(quán)力摸底清理1、全面摸底,廣泛收集行政權(quán)力運(yùn)行信息。為客觀、全面地查找行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范關(guān)鍵點(diǎn),確保梳理對(duì)象全覆蓋,我們將鎮(zhèn)直各單位全部納入清理范圍,按照分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、依法實(shí)施,務(wù)求實(shí)效的要求對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行了全面規(guī)范的清理。嚴(yán)格做到不擅自增加、擴(kuò)大或放
4、棄隱瞞所行使的行政權(quán)力,確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效。要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各單位針對(duì)行政職能對(duì)行政權(quán)責(zé)進(jìn)行自查,分類、分項(xiàng)填報(bào)行政權(quán)責(zé)類事項(xiàng)總表和分表;再呈交分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查,對(duì)各部門梳理出來(lái)的權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān),防止漏報(bào)錯(cuò)報(bào)。2、科學(xué)梳理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體。按照責(zé)權(quán)一致,有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)不同類別行政權(quán)力的職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,弄清權(quán)力界定,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,明確相應(yīng)責(zé)任。逐一對(duì)職權(quán)歸屬進(jìn)行了清理,要求相關(guān)職能辦所逐一對(duì)照清理,對(duì)核實(shí)確認(rèn)的行政權(quán)力事項(xiàng)予以保留,沒(méi)有的予以刪除,未列入的
5、進(jìn)行補(bǔ)充添加。同時(shí)嚴(yán)格以法律為依據(jù),對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,并逐條逐項(xiàng)分類登記并以清單方式列舉。三、規(guī)范流程,務(wù)求工作實(shí)效根據(jù)工作安排,我鎮(zhèn)嚴(yán)格依照霍政辦秘〔2015〕92號(hào)文件精神要求,結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位權(quán)力運(yùn)行情況,依次進(jìn)行清理,較為全面理順各職權(quán)部門的職責(zé)。整體工作從安排部署、權(quán)力運(yùn)行情況摸底排查、文檔整理規(guī)范等采取積極措施,明確工作推進(jìn)的完成時(shí)限、工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任人,嚴(yán)格按照清理工作要求和步驟,逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)。工作小組對(duì)權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行收集整理,抽取相
6、關(guān)的法律條款,并將之與所涉權(quán)責(zé)進(jìn)行匹配,確保有據(jù)可依。同時(shí)積極與縣工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行信息溝通,相互借鑒,學(xué)習(xí)有效、科學(xué)的清理方法,把全鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清理工作從“使然”轉(zhuǎn)變成“應(yīng)然”確保此次行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)取得失效。四、查擺問(wèn)題,提出建議與意見(jiàn)一是存在縣鎮(zhèn)全責(zé)不清問(wèn)題。此次權(quán)利清單和責(zé)任清單制度建設(shè)全權(quán)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí),鑒于各項(xiàng)清單的整理落實(shí)涉及法律法規(guī)專業(yè)性強(qiáng),涵蓋內(nèi)容廣,加之基層缺乏法律援助,在制定和落實(shí)工作中難免存在不準(zhǔn)確之處。建議由縣工作領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)合縣法制辦,為基層制定清單提供更多的法律援助,對(duì)權(quán)
7、責(zé)模糊或者存在爭(zhēng)議的權(quán)責(zé)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)研,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作。二是權(quán)力清單長(zhǎng)效機(jī)制不實(shí)。此次權(quán)責(zé)清單的制度建設(shè)工作,其出發(fā)點(diǎn)在于讓基層權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,更加注重公開(kāi)透明,更加注重權(quán)責(zé)統(tǒng)一。在打通干群“最后一公里”的道路上只是邁出了第一步。建議后期制度落實(shí)上從地方群眾角度出發(fā),科學(xué)完善權(quán)責(zé)清單內(nèi)涵,增強(qiáng)其實(shí)用性、合法性、科學(xué)性。同事利用權(quán)責(zé)清單管好、用好、選好干部,積極營(yíng)造陽(yáng)光透明的行政氛圍。