阿曼海關(guān)常識

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1、阿曼的海關(guān)制度　?。ㄒ唬┌⒙ｊP(guān)基本情況　　阿曼海關(guān)總署隸屬于阿曼皇家警察，總部位于阿曼首都馬斯喀特。1975年1月1日，阿曼皇家警察正式接管該國海關(guān)的相關(guān)職能，海關(guān)工作人員編入皇家警察序列。除此之外，阿曼皇家警察還肩負(fù)維護(hù)公共安全、打擊和預(yù)防犯罪、護(hù)照及出入境人員管理、交通及車輛管理、公民戶籍管理等職能。阿曼海關(guān)下設(shè)26個分支機(jī)構(gòu)，其中陸地口岸海關(guān)11個、海港口岸海關(guān)7個、空港口岸海關(guān)2個以及郵局海關(guān)6個。2011年阿曼海關(guān)征收關(guān)稅總額約1.61億里亞爾（約合4.18億美元），約占阿曼全年稅收總額的1.3%?！　“⒙?/p>

2、察與海關(guān)總監(jiān)是阿曼蘇丹（“蘇丹”是阿曼蘇丹國的國家元首）卡布斯委任的阿曼皇家警察最高領(lǐng)導(dǎo)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理阿曼警察與海關(guān)的相關(guān)工作，屬部長級官員。1974年12月，根據(jù)阿曼皇家法令，阿曼警察部門正式命名為“阿曼皇家警察”，皇家警察負(fù)責(zé)人由“總警監(jiān)”更名為“警察與海關(guān)總監(jiān)”?，F(xiàn)任阿曼警察與海關(guān)總監(jiān)為哈?！け尽つ潞招痢！　“⒙ｊP(guān)的主要職能有：一是在貨物進(jìn)出口過程中執(zhí)行海關(guān)監(jiān)管和安全檢查工作，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)收取關(guān)稅。二是打擊走私及防止違禁物品入境。三是開展進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計分析，公布進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)等?！　。ǘ┖澈献魑瘑T

3、會與海灣國家關(guān)稅聯(lián)盟　　阿曼當(dāng)代海關(guān)制度的建立和發(fā)展與海灣阿拉伯國家合作委員會的成立及海灣國家關(guān)稅聯(lián)盟的形成有著密不可分的聯(lián)系。1、海灣合作委員會　　海灣合作委員會（GulfCooperationCouncil）簡稱海合會（GCC），是海灣地區(qū)最主要的政治經(jīng)濟(jì)組織。它于1981年5月25日在阿聯(lián)酋首都阿布扎比宣告成立，成員國包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國。總秘書處設(shè)在沙特阿拉伯首都利雅得。最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為最高理事會，由成員國元首組成，主席由各國元首輪流擔(dān)任，任期一年。而海合會成員國之間的經(jīng)濟(jì)一

4、體化協(xié)議于同年11月11日在沙特阿拉伯首都利雅得簽署，為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的共同發(fā)展制定了合作框架，并由此使海灣六國開始了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程?！　?、海灣國家關(guān)稅聯(lián)盟　　進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)動蕩不定，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化向縱深推進(jìn)。2001年12月31日，海灣六國共同簽署了《海合會國家經(jīng)濟(jì)協(xié)議》，新的經(jīng)濟(jì)協(xié)議共9章33條，其中包括貿(mào)易、海灣共同市場、關(guān)稅聯(lián)盟、人力資源、科技研究、運(yùn)輸、通訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。建立關(guān)稅聯(lián)盟作為海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要組成部分于2003年1月1日正式啟動?！　￡P(guān)稅聯(lián)盟的主要內(nèi)容包括統(tǒng)一海關(guān)法、統(tǒng)一

5、海關(guān)體制及入關(guān)手續(xù)、統(tǒng)一關(guān)稅等。明確進(jìn)口商品的關(guān)稅除53種保護(hù)性的免稅商品外，其余1,236種商品統(tǒng)一征收5%的關(guān)稅，實(shí)行保護(hù)性關(guān)稅的進(jìn)口商品也將逐步實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅。對原產(chǎn)地為海合會成員國的產(chǎn)品在關(guān)稅聯(lián)盟區(qū)國家間可自由流通，海合會成員國之間互免關(guān)稅，并取消各成員國間的貿(mào)易限制規(guī)定和措施，對海合會任何成員國的產(chǎn)品視同本國產(chǎn)品。對于各國進(jìn)口的原產(chǎn)地為非海合會成員國的商品實(shí)行“一關(guān)制”關(guān)稅稅收，即在一個入境海關(guān)征收統(tǒng)一的關(guān)稅，商品在海合會國家之間轉(zhuǎn)運(yùn)時取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，包括實(shí)施動植物檢驗(yàn)制度、禁止和限制進(jìn)口商品的規(guī)定。　　盡

6、管海合會成員國統(tǒng)一了關(guān)稅制度，但對于關(guān)稅最終分配方案各成員國一直以來都難以達(dá)成一致。2002年3月，海合會曾以各成員國的平均進(jìn)口額、國民收入和人口為基礎(chǔ)，擬定了海合會國家海關(guān)關(guān)稅總收入分配草案，具體為沙特45%，阿聯(lián)酋21%，科威特12%，阿曼9%，巴林7%，卡塔爾6%。盡管初步確定了分配方案，但因各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)出口情況等存在較大差異，部分成員國對分配方案存在不同看法，例如卡塔爾約90%商品貿(mào)易是通過阿聯(lián)酋迪拜港口，按照此方案卡塔爾將流失大部分關(guān)稅收入，且該方案一旦實(shí)施，預(yù)計各成員國將在吸引航運(yùn)公司和進(jìn)口商方面

7、展開激烈競爭。　　由于各國對關(guān)稅最終分配方案一直難以達(dá)成一致，目前海合會國家暫行的關(guān)稅征收辦法為：原產(chǎn)地為非成員國的進(jìn)口貨物的全部入關(guān)手續(xù)（包括統(tǒng)一報關(guān)、檢驗(yàn)和征稅等）都在第一入境關(guān)（即貨物抵達(dá)的第一個海灣國家海關(guān)）進(jìn)行，全部手續(xù)辦完之后，這些貨物將被鉛封，以海關(guān)監(jiān)管方式直接或間接的從這個第一入境關(guān)運(yùn)送往海灣國家的最終目的地，整批貨物上征收的全部關(guān)稅將記入專用賬戶，在貨物抵達(dá)最終目的地后相關(guān)成員國之間再進(jìn)行關(guān)稅結(jié)算。（三）阿曼海關(guān)的相關(guān)法律及規(guī)定　　1、《海合會成員國統(tǒng)一海關(guān)法》　　實(shí)行統(tǒng)一的海關(guān)法律、統(tǒng)一的執(zhí)法和通關(guān)程

8、序是海合會成員國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要目標(biāo)之一，自1992年海合會海關(guān)聯(lián)盟委員會指派法律技術(shù)委員會研究制定統(tǒng)一海關(guān)法直至該法最終頒布實(shí)施，海合會曾先后召開過17次會議進(jìn)行討論研究。為了確保該海關(guān)法符合國際上相關(guān)的海關(guān)協(xié)定，海合會總秘書處曾將海關(guān)法草案的英文版本提交世界貿(mào)易組織和世界海關(guān)組織征求意見，并參考相關(guān)意見進(jìn)