平安景區(qū)創(chuàng)建實施方案

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1、“平安景區(qū)”創(chuàng)建實施方案為確保全縣旅游景區(qū)治安穩(wěn)定、生產(chǎn)安全、秩序規(guī)范，為旅游者提供安全和諧的旅游環(huán)境，更好地展示我縣“旅游休閑度假勝地”的良好形象，實現(xiàn)社會治安綜合治理的工作目標，特制定平安景區(qū)創(chuàng)建活動實施方案。一、指導思想以服務(wù)大局、維護社會治安穩(wěn)定為首任，以構(gòu)建“和諧旅游”為目標，以“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，積極推進旅游景區(qū)治安防范體系建設(shè)，切實加強景區(qū)安全管理工作，提高景區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)“安全、秩序、效益、發(fā)展”的四統(tǒng)一。二、組織領(lǐng)導旅游局成立“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)

2、所，具體負責“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作。同時，各旅游景區(qū)都要成立本單位“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，由景區(qū)法定代表人任組長，并建立“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動機構(gòu)，保證有專(兼)職人員負責“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作的開展。三、創(chuàng)建目標平安景區(qū)要達到“五個不發(fā)生”；1、不發(fā)生治安案件、經(jīng)濟犯罪及刑事案件；2、不發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失安全生產(chǎn)事故；3、不發(fā)生到縣級以上城市集體上訪事件；64、不發(fā)生有重大影響的火災、燃氣爆炸、旅游交通、食品中毒等重大事故；5、不發(fā)生本單位職工參與、組織的黃、賭、毒等案件。四、創(chuàng)建內(nèi)容和標準1、建立健全創(chuàng)建責任制

3、。按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則，層層建立責任制，標準：（1）各景區(qū)主要領(lǐng)導是平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，要求層層簽訂平安創(chuàng)建責任書；（2）平安創(chuàng)建組織健全，綜治工作和創(chuàng)建活動目標明確，措施有力，活動經(jīng)常，保障到位；（3）臺賬資料齊全，有景區(qū)值班人員登記表、保安人員巡邏登記表、景區(qū)職工法制教育登記表、治安及安全生產(chǎn)檢查登記表、矛盾糾紛和治安隱患排查調(diào)處情況登記表。2、認真抓好宣傳教育和培訓。要把宣傳教育和培訓作為“平安景區(qū)”創(chuàng)建的首要工作來抓，廣泛深入開展法制宣傳教育，

4、傳播法律知識，弘揚法治精神，提高職工法律素質(zhì)；開展誠信教育，不斷提高職工道德素養(yǎng)；抓好各種規(guī)章制度，特別是安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程的培訓，使員工遵章守紀，規(guī)范操作。標準：（1）學習有計劃、培訓有記錄、考核有結(jié)果；（2）設(shè)置固定宣傳牌，張貼宣傳標語，“平安景區(qū)，人人共建”6氛圍濃厚；（3）員工自覺遵守各種法律、法規(guī)，講文明、懂禮貌，沒有違法犯罪行為；（4）員工自覺遵守安全管理制度及單位的各種規(guī)章制度，熟知安全管理內(nèi)容，嚴格按本崗位的操作規(guī)程操作，確保不發(fā)生旅游安全責任事故。3、建立健全各種規(guī)章制度。各景區(qū)要根據(jù)自己

5、的特點，切實抓好各種規(guī)章制度建設(shè)。標準：（1）門衛(wèi)、治安巡邏、防火、防盜、救護、餐飲、住宿等安全管理制度健全；（2）各種規(guī)章制度健全完善，特別是安全生產(chǎn)的各項制度要健全，且操作性要強，安全生產(chǎn)崗位職責明確；（3）要把各種規(guī)章制度落實到每一個崗位和每一個員工的頭上，并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章管理制度，實現(xiàn)管理制度化，使員工遵章守紀，令行禁止。4、抓好安全設(shè)施建設(shè)和管理。各景區(qū)要根據(jù)自己的實際，抓好安全防護設(shè)施建設(shè)，配齊安全防護設(shè)備，各種娛樂設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。標準：（1）景區(qū)內(nèi)各種供電線路、井口、井蓋、橋梁涵洞、棧道、游樂設(shè)備等要定期

6、檢查、維修；（2）景區(qū)危險地段安全設(shè)施健全，各種安全防護和救生設(shè)備配備齊全，各種安全警示標示明顯；（3）各類特種作業(yè)人員必須持證上崗操作；（4）消防設(shè)施操作規(guī)程健全，消防設(shè)施設(shè)備安裝到位、性能良好，員工無習慣性消防違法行為，供電線路和各種電器使用符合安全規(guī)定；（5）水上游樂項目要配備救生用品和救護人員，懸掛安全管理規(guī)定。5、健全應(yīng)急救援體系。6根據(jù)景區(qū)情況和A級標準要求，建立與景區(qū)相對應(yīng)的景區(qū)應(yīng)急救援體系，確保有效救援。標準：（1）制定應(yīng)急救援預案。預案要從實戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容詳細具體，任務(wù)明確到人，操作性強；（2）救援隊伍

7、機構(gòu)健全，并定期對預案進行演練，培訓、演練符合企業(yè)實際并有記錄；（3）員工熟練掌握安全事故應(yīng)急救護方法和緊急救援程序，確保有效救援；（4）配備相應(yīng)的救援設(shè)備和物資，設(shè)立醫(yī)務(wù)室或應(yīng)急醫(yī)療箱，配備游客常備藥品，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，事故處理及時妥當。6、抓好景區(qū)秩序管理。大力抓好景區(qū)內(nèi)外的經(jīng)營秩序，確保文明經(jīng)商、禮貌待人。標準：（1）景區(qū)建立綜治工作站，有專職保安隊伍，有警務(wù)室，有一套完整的規(guī)章制度和檔案資料；（2）景區(qū)內(nèi)餐飲、購物場所做到統(tǒng)一規(guī)范管理，實行明碼標價，確保無假貨銷售；（3）無尾追兜售、強買強賣、欺客宰客

8、等現(xiàn)象；（4）工作人員掛牌上崗，熱情服務(wù)，講解人員文明講解；（5）景區(qū)內(nèi)無賭博、無賣淫嫖娼、無吸毒販毒等違法犯罪活動；（6）景區(qū)內(nèi)要加強治安巡邏和安全檢查，配備專職人員，加強動態(tài)管理，防止治安事件和詐騙、盜竊等案件發(fā)生；（7）景區(qū)投訴機構(gòu)健全，認真及時處理游客的投訴，化解糾紛，無重大旅游投訴，無影響我縣旅游形象的行為；7、狠抓景區(qū)