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《關(guān)于我市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)踐與思考整理版》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、國稅■調(diào)研與參考關(guān)于我市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工隹的實(shí)踐與思考李鷹財(cái)務(wù)部門是為稅收事業(yè)提供服務(wù)和保障的部門亠近幾年來，郴州市國稅系統(tǒng)積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理改革，大力實(shí)施法制化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的保障和支持作用，促進(jìn)了我市國稅事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一、全市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀二-）經(jīng)費(fèi)保障能力進(jìn)-步增強(qiáng)。作為國稅機(jī)關(guān)的后勤保障部門，我./I觴豁薜楷5觀們圍繞稅收中心工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的保障作用，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作的順利開展。一是在經(jīng)費(fèi)上一直堅(jiān)持“面向基層、面向征管、面向大多數(shù)人”的分配原則，基層人均最低保障經(jīng)費(fèi)由2002年的1.56萬元提高到現(xiàn)在的3.65萬元，
2、2009年全系統(tǒng)實(shí)際人員支出人均6.32萬元、公用經(jīng)費(fèi)支出人均3.04萬元，經(jīng)費(fèi)保障水平大大提高。二是積極爭取省局、市財(cái)政局的大力支持，盡可能地取得補(bǔ)助資金，并將有限帶格式的：居中資金盡力傾斜基層、傾斜征管，2009年共補(bǔ)助各單位其他收入資金557萬元，及時(shí)為基層解決了基本建設(shè)、征管等資金不足的實(shí)際困難。<-）財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。一是制定和完善《郴州市國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理制度》、《郴州市固定資產(chǎn)管理辦法》、《財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批辦法》等一系列規(guī)章制度和管理辦法，堅(jiān)持按制度辦事，用制度管事。二是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的重大事項(xiàng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，民主決策的辦法，切實(shí)轉(zhuǎn)變管財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)墓ぷ?/p>
3、思路，財(cái)務(wù)管理工作走上依法規(guī)范的軌道。三是工作機(jī)制進(jìn)一步完善，全市各預(yù)算單位都建立了財(cái)務(wù)管理工作組織體系、崗責(zé)體系和監(jiān)督體系，規(guī)范了崗位職責(zé)，明確了崗位目標(biāo)。四是財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，借網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件上線、財(cái)務(wù)人員年終集中結(jié)算之際，對(duì)財(cái)務(wù)主管及會(huì)計(jì)人員開展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育，深入學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理和政府采購工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效預(yù)防和避免了財(cái)務(wù)違法違規(guī)行為的發(fā)生。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)進(jìn)一步嚴(yán)格。財(cái)務(wù)管理權(quán)是國稅機(jī)關(guān)“兩權(quán)"監(jiān)督的重要內(nèi)容之一。全市國稅系統(tǒng)圍繞加強(qiáng)預(yù)算分配權(quán)、資金使用權(quán)、基本建設(shè)項(xiàng)目
4、審批權(quán)、固定資產(chǎn)處置權(quán)以及大宗物品采購的監(jiān)督制約，積極探索財(cái)務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制，有力地加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理廉政建設(shè)，確保了權(quán)力的正確行使。一是強(qiáng)調(diào)各級(jí)國稅部門堅(jiān)持預(yù)算資金分配、基建項(xiàng)目立項(xiàng)和大額資金使用報(bào)局長辦公會(huì)審批制度；二是全市國稅系統(tǒng)各經(jīng)費(fèi)預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“三統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一收取、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理），所有帳戶全部經(jīng)過上級(jí)審批，沒有私設(shè)帳戶的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)審計(jì)工作，在總結(jié)近年來審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，就全市財(cái)務(wù)管理普遍和個(gè)別存在的問帶格式的：居中題，分重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，形成審計(jì)要點(diǎn)；就干部職工普遍關(guān)注的接待費(fèi)、車輛支出等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，嚴(yán)格按預(yù)算、按費(fèi)用支出合法合理性加
5、大審計(jì)力度。（四）財(cái)務(wù)管理改革進(jìn)一步精細(xì)化。為促進(jìn)全市財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，我們積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革。一是強(qiáng)化預(yù)算管理改革。嚴(yán)格預(yù)算約束，規(guī)范收支管理，增強(qiáng)勤儉節(jié)約和稅收征收成本意識(shí)，不斷提高財(cái)務(wù)保障能力。積極開展稅收成本調(diào)研，優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)；細(xì)化預(yù)算分配內(nèi)容，準(zhǔn)確編制綜合預(yù)算，實(shí)現(xiàn)上報(bào)、批復(fù)、執(zhí)行相一致的預(yù)算管理目標(biāo)。二是國庫集中支付改革順利推行。2006年12月國庫集中支付改革推行到市局，2007年12月國庫集中支付改革推行到縣級(jí)預(yù)算單位，市局嚴(yán)格審核集中支付用款額度申請(qǐng)，合理確定用款額度。三是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)穩(wěn)步改革。按照省局部署，全市成功運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)
6、版財(cái)務(wù)核算、國庫集中支付、預(yù)算編制、決算報(bào)表等軟件，在省局組織的財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)基礎(chǔ)上，定期不定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各種財(cái)務(wù)軟件操作技能培訓(xùn)，提高了財(cái)務(wù)管理工作效率。四是切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件的資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)用，按規(guī)定按要求對(duì)全市系統(tǒng)資產(chǎn)的購置、處置等事項(xiàng)進(jìn)行管理，同時(shí)，加大資產(chǎn)盤點(diǎn)管理，促使帳帳相符、帳實(shí)相符，資產(chǎn)管理步入了規(guī)范化軌道。二、當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理存在的問題（一）預(yù)算管理不到位。一些基層單位預(yù)算管理普遍存在“重分配，輕管理”的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是預(yù)算編制的準(zhǔn)確度、科學(xué)性差，各單位預(yù)算沒有“以收定支”，而是普遍采用“以支定收
7、”辦法，在中財(cái)撥款核定情況下，人為調(diào)整“其他收入”，造成預(yù)算的“其帶格式的：居2他收入”與年終實(shí)際的“其他收入”相差甚遠(yuǎn)，預(yù)算的結(jié)余與年終實(shí)際結(jié)余嚴(yán)重不符。有的單位對(duì)支出項(xiàng)目沒有去進(jìn)行分析預(yù)計(jì)，只是簡單參照上年數(shù)據(jù)，造成有的支出項(xiàng)目預(yù)算很高，而實(shí)際支出很小，有的支出項(xiàng)目預(yù)算很小，而實(shí)際支出很大。二是預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，支出沒有真正按預(yù)算執(zhí)行，部分單位到了第四季度才看預(yù)算，為了不超預(yù)算人為調(diào)控支出項(xiàng)目，造成有的經(jīng)常性支出（如車輛費(fèi)用）前幾個(gè)季度支出大，后一個(gè)季度基本無發(fā)生額，不符合事實(shí)；
