高深知識(shí)生產(chǎn)變革及高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)

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1、高深知識(shí)生產(chǎn)變革及高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)摘要：目前針對(duì)高等學(xué)校實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)在理論上是否合理的研究主要借鑒的是管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等對(duì)企業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的研究。然而，高等教育自身的獨(dú)特性、復(fù)雜性和內(nèi)隱性決定了在高等學(xué)校中實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)與在企業(yè)中實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)有著根本性的不同。本文以高等教育的邏輯起點(diǎn)一一高深知識(shí)——為切入點(diǎn)。結(jié)合高等教育系統(tǒng)的內(nèi)外部特征，通過(guò)梳理知識(shí)生產(chǎn)模式變化與高等教育質(zhì)量管理訴求變遷的關(guān)系，揭示了在當(dāng)今高等教育領(lǐng)域中實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的必然性和合理性。關(guān)鍵詞：知識(shí)生產(chǎn)模式；彌散式知識(shí)管理；高等教育質(zhì)量管

2、理；績(jī)效評(píng)價(jià)中圖分類(lèi)號(hào)：G649.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672—0059(2012)06—0005—05引言受知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型和新公共管理主義思潮的影響，只有那些既審視自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)又了解經(jīng)營(yíng)環(huán)境的機(jī)構(gòu)才能被認(rèn)為是具有適應(yīng)性和反思性的機(jī)構(gòu)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也只有這樣的機(jī)構(gòu)才能生存和發(fā)展。III績(jī)效評(píng)價(jià)被認(rèn)為是機(jī)構(gòu)適應(yīng)社會(huì)和反思自我的主要手段之一，早在上個(gè)世紀(jì)80年代就被廣泛用于企業(yè)的質(zhì)量管理。高等教育的發(fā)展與知識(shí)的傳播與再生產(chǎn)、知識(shí)的豐富與積累以及知識(shí)的轉(zhuǎn)型密不可分。從某種意義上講，作為高等學(xué)

3、校主要形式的大學(xué)的出現(xiàn)和發(fā)展本身也是"知識(shí)制度化過(guò)程的結(jié)果”。因此，盡管高等學(xué)校生產(chǎn)的是價(jià)值而不是利潤(rùn)，但也要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中運(yùn)作。所以，高等學(xué)?？梢詫?shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。目前針對(duì)高等學(xué)校實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)在理論上是否合理的研究主要借鑒了管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科對(duì)企業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的研究。然而，高等教育自身的獨(dú)特性、復(fù)雜性和內(nèi)隱性決定了在高等學(xué)校中實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)與在企業(yè)中實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)有著根本性的不同。如果不從高等教育系統(tǒng)內(nèi)部出發(fā)，不從高等學(xué)校自身的特性出發(fā)去研究績(jī)效評(píng)價(jià)，那么，績(jī)效評(píng)價(jià)就只可能淪為一種'‘管理制度主義”

4、的工具。本文以高等教育的邏輯起點(diǎn)一一高深知識(shí)一一為切入點(diǎn)，結(jié)合高等教育系統(tǒng)的內(nèi)外部特征，通過(guò)梳理知識(shí)生產(chǎn)模式變化與高等教育質(zhì)量管理訴求變遷的關(guān)系，揭示了在當(dāng)今高等教育領(lǐng)域中實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)然性與合理性。一、高深知識(shí)生產(chǎn)模式的變化與高等教育質(zhì)量管理訴求的變遷知識(shí)可以被大致劃分為兩個(gè)層次：一艘1生知識(shí)和高深知識(shí)。通常說(shuō)來(lái)，普通教育機(jī)構(gòu)傳授的知識(shí)屬于一般性知識(shí),高深知識(shí)則是高等學(xué)校傳授和研究的對(duì)象。高深知識(shí)的生產(chǎn)和傳播與一般知識(shí)的生產(chǎn)和傳播有著顯著不同。隨著社會(huì)的發(fā)展，高深知識(shí)的生產(chǎn)模式也在不斷地變化。

5、吉本斯等研究者結(jié)合不同學(xué)科及其科研活動(dòng)的歷史演變和在當(dāng)今社會(huì)中的發(fā)展?fàn)顩r，將知識(shí)生產(chǎn)模式劃分為模式1和模式2。知識(shí)生產(chǎn)模式1指的是知識(shí)的契約式學(xué)科生產(chǎn)模式。其特點(diǎn)是：知識(shí)生產(chǎn)是在傳統(tǒng)的學(xué)科認(rèn)知環(huán)境中進(jìn)行的，在這種環(huán)境中，基礎(chǔ)知識(shí)與應(yīng)用知識(shí)是有明確區(qū)分的；任何知識(shí)的有效性都是由一個(gè)確定的專(zhuān)家團(tuán)體來(lái)認(rèn)定的；知識(shí)的積累主要是通過(guò)大學(xué)中被制度化了的學(xué)術(shù)職業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。知識(shí)生產(chǎn)模式2指的是知識(shí)的大眾式跨學(xué)科生產(chǎn)模式，即知識(shí)是在一種跨學(xué)科的應(yīng)用情境中生產(chǎn)，并以社會(huì)彌散體系為主要組織形式，呈現(xiàn)出非制度化、非等級(jí)性

6、、多樣化的特點(diǎn)。與模式1相比，在模式2中，知識(shí)的生產(chǎn)吸納了范圍更廣、臨時(shí)性更強(qiáng)、職業(yè)更為混雜的從業(yè)者；其生產(chǎn)行為和內(nèi)容承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任并更具有反思性。在這種模式下，對(duì)知識(shí)的評(píng)價(jià)更多依賴于特定的社會(huì)情境。四知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變使得高等教育的質(zhì)量管理訴求發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從最初的內(nèi)隱自治式管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛型獠繖C(jī)構(gòu)介入的合作式管理，這樣就引出了高等教育領(lǐng)域中的績(jī)效評(píng)價(jià)。（-）知識(shí)的契約式學(xué)科生產(chǎn)模式與高等教育質(zhì)量管理的內(nèi)隱性18世紀(jì)的啟蒙運(yùn)動(dòng)揭開(kāi)了現(xiàn)代化社會(huì)的序幕，在這個(gè)時(shí)期，知識(shí)的生產(chǎn)模式受到了新人文主義思潮的

7、影響，強(qiáng)調(diào)邏輯實(shí)證，是一種啟蒙啟發(fā)性的知識(shí)模式。知識(shí)的學(xué)科特性以及知識(shí)的實(shí)用性與功能性逐漸凸顯，形成了一種新的“社會(huì)認(rèn)知制度”。這種社會(huì)認(rèn)知制度合法性的主要表現(xiàn)是，髙等學(xué)校承擔(dān)起了學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)的主要責(zé)任，并成為培養(yǎng)精英人才的重要基地。民族國(guó)家的政府意識(shí)到高等學(xué)校對(duì)于知識(shí)生產(chǎn)和社會(huì)變革的重要意義之后，在加大對(duì)高等學(xué)校資助的同時(shí)，也對(duì)高等學(xué)校實(shí)施了某種程度的控制。這樣以大學(xué)為核心的高等學(xué)校就被置于政府和國(guó)家的權(quán)力體系資助之下，并與國(guó)家、社會(huì)達(dá)成一種協(xié)定：高等學(xué)校擁有知識(shí)生產(chǎn)和人才培養(yǎng)自治的權(quán)力；作為回

8、報(bào)，高等學(xué)校必須滿足國(guó)家政府和社會(huì)在認(rèn)知方面的需求，并培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)化的精英人才?；谶@種協(xié)定，知識(shí)的契約式學(xué)科生產(chǎn)模式就形成了。在這種契約式學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)模式中，高等學(xué)校中的專(zhuān)業(yè)化與專(zhuān)門(mén)化的學(xué)科認(rèn)知體系和科學(xué)實(shí)踐系統(tǒng)，以及精英教育的培養(yǎng)體系使得高等教育自身就是一種高質(zhì)量的體現(xiàn)。高等教育的質(zhì)量管理、評(píng)價(jià)和監(jiān)控主要是高等學(xué)校內(nèi)部和個(gè)別社會(huì)組織的事，具有明顯的內(nèi)隱性。這個(gè)時(shí)候，外部介入高等教育領(lǐng)域的質(zhì)量管理并未成需求和必然。然而，知識(shí)生產(chǎn)的實(shí)用性和功用性以及大學(xué)對(duì)國(guó)家和社會(huì)資助的依賴，為外部系