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1、2013年國考申論熱點??“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想綱領(lǐng)性論述:順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。?在當(dāng)代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義。?2010年10月18日中共十七屆五中全會審議通過《中共中央
2、關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。這份公報體現(xiàn)出三個重點,即注重保障和改善民生、全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展。1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點,
3、堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。2、推進(jìn)各領(lǐng)域改革?十七屆五中全會強(qiáng)調(diào),改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革,使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)行政體制改革,加快財稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,加快社會事業(yè)體制改革。要實施互利共
4、贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對外開放水平,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。3、注重保障和改善民生?十七屆五中全會提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次
5、分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。?十七屆五中全會公報體現(xiàn)的民生本位的特點:第一,公報提出了在規(guī)劃的指導(dǎo)思想方面應(yīng)該順應(yīng)各族人民過上更好的生活新期待。第二,要堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點。第三,在主要的目標(biāo)上,體現(xiàn)了民富與國強(qiáng)的關(guān)系,是把民富擺在國強(qiáng)前面。第四,在發(fā)展的動力方面,提出了建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。31第五,在分配的關(guān)系上明確提出了提高居民收入在國民收入中的分配比重,勞動
6、報酬在初次分配中的比重。312013年國考申論熱點梳理二經(jīng)濟(jì)維度——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式鐘君?經(jīng)濟(jì)維度的宏觀熱點:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議在提出要以科學(xué)發(fā)展為主題的同時明確提出,制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。這是“十二五”規(guī)劃建議的又一個鮮明特點,也是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。?1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的原因第一,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能提高可持續(xù)發(fā)展能力。第二,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能更好地適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)的重大變化,增強(qiáng)抵御國際市場風(fēng)險的能力。
7、第三,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能在新形勢下的國際競爭中占據(jù)有利位置。第四,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能為全面建成小康社會打好決定性基礎(chǔ),滿足人民群眾過上更好生活的新期待。因此,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,順應(yīng)黨心民意,符合時代潮流,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,朝著全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)勝利前進(jìn)。?2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實現(xiàn)五個歷史轉(zhuǎn)變在當(dāng)代中國,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方
8、式就是指要在集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的現(xiàn)實問題來看,要推動中國經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型,就必須實現(xiàn)五個歷史轉(zhuǎn)變。一是必須實現(xiàn)從注重增長速度的高速經(jīng)濟(jì)增長到注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益的適度、穩(wěn)定和持續(xù)增長的歷史轉(zhuǎn)變。必須積極采取措施,保