2013年413省考安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

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1、2013年413省考安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):春節(jié)式漲價(jià)【背景鏈接】新春伊始，“漲價(jià)”成為不少消費(fèi)者的“蛇年初體驗(yàn)”。在剛剛結(jié)束的長(zhǎng)假，餐飲、理發(fā)、洗車、家政服務(wù)的價(jià)格均出現(xiàn)了不同程度的提高。一些飯店和理發(fā)店還以“春節(jié)套餐”“最低消費(fèi)”為由變相漲價(jià)。菜價(jià)“三級(jí)跳”、洗車費(fèi)翻番、餐館加收服務(wù)費(fèi)……春節(jié)前后，與百姓節(jié)日生活密切相關(guān)的消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格普漲。為了平抑春節(jié)價(jià)格，發(fā)改委、商務(wù)部等出臺(tái)了價(jià)格備案、開設(shè)平價(jià)超市、擴(kuò)大蔬菜種植面積、節(jié)前集中投放糧食蔬菜等措施，保證了市場(chǎng)基本供應(yīng)。交通部對(duì)高速公路實(shí)行免費(fèi)，減輕出行成本，這些舉措對(duì)穩(wěn)定春節(jié)物價(jià)至關(guān)重要。然而，如今春節(jié)漲價(jià)的現(xiàn)象依然存在。[原因]據(jù)了解，

2、剔除正常的節(jié)日漲價(jià)因素，搭車漲價(jià)、暴利環(huán)節(jié)、隱性成本是導(dǎo)致部分行業(yè)價(jià)格“異常波動(dòng)”的三個(gè)重要推手。其一，一些經(jīng)營性領(lǐng)域出現(xiàn)的“暴利環(huán)節(jié)”削弱了國家價(jià)格調(diào)控的效應(yīng)，讓節(jié)日物價(jià)“此消彼長(zhǎng)”。其二，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律看，特定時(shí)間價(jià)格的上漲，最直接的原因還是供需關(guān)系變化。春節(jié)期間，老百姓的需求出現(xiàn)了一定程度的井噴，居民消費(fèi)價(jià)格上漲有合理因素。其三，由于生產(chǎn)周期、信息不對(duì)稱、經(jīng)營性收費(fèi)、游資炒作等多種因素影響，在近十年的歷史中，春節(jié)消費(fèi)價(jià)格增速已多次呈大漲大落輪回，春節(jié)期間幾乎是全年物價(jià)波動(dòng)最大最長(zhǎng)的時(shí)期。[存在的問題及影響]雖然商品、服務(wù)類的定價(jià)沒有強(qiáng)制性規(guī)定，但是針對(duì)節(jié)前服務(wù)行業(yè)大幅度漲價(jià)，且不允許再

3、使用優(yōu)惠卡、貴賓卡等打折手段，商家在辦卡時(shí)不明示而強(qiáng)迫消費(fèi)者按漲價(jià)后的價(jià)格消費(fèi)，是一種合同違約行為。此外，事先不予明示也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。如果存在隱瞞價(jià)格或引誘消費(fèi)等行為，商家仍要承擔(dān)一定的法律責(zé)任?？傊瑘?zhí)行政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)產(chǎn)品如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自漲價(jià)，自然涉嫌違反價(jià)格法等有關(guān)規(guī)定，但屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的節(jié)假日服務(wù)行業(yè)漲價(jià)，并不違法，可違反商業(yè)倫理、有損信譽(yù)度，是一種短視行為。[措施]對(duì)此，中公教育專家建議：一方面，加強(qiáng)監(jiān)管平抑節(jié)日“異常波動(dòng)”。節(jié)日期間，服務(wù)性價(jià)格雖然由供需矛盾引發(fā)上漲，但“逢節(jié)漲價(jià)”的現(xiàn)象也表明了行業(yè)發(fā)展不成熟，行業(yè)自律不夠。春節(jié)期間吃、住、行等方面如果出現(xiàn)惡性漲價(jià)現(xiàn)象，

4、必然有投機(jī)行為存在。建議各地相關(guān)部門價(jià)格監(jiān)測(cè)與舉報(bào)監(jiān)督同時(shí)進(jìn)行，而且行動(dòng)要迅速，抑制不合理的漲價(jià)。事實(shí)上，節(jié)日前后服務(wù)價(jià)格的上漲可以理解，但要漲得合理、明白，應(yīng)倡導(dǎo)連鎖經(jīng)營、品牌服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。要密切關(guān)注消費(fèi)者的投訴情況，監(jiān)督經(jīng)營者對(duì)節(jié)日期間的服務(wù)業(yè)保持合理的價(jià)格水平。另一方面，盡快出臺(tái)“反暴利法”。價(jià)格法規(guī)定經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利，《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》也有類似規(guī)定，但沒有進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定，有關(guān)部門在監(jiān)督價(jià)格的過程中，很難找到標(biāo)準(zhǔn)判斷暴利是否存在。對(duì)此，我們還要盡快出臺(tái)“反暴利法”。反暴利法應(yīng)該對(duì)企業(yè)的合理利潤(rùn)作出規(guī)定，比如，某一個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)超過該行業(yè)的百分

5、之多少就算暴利，還要有效監(jiān)督企業(yè)的漲價(jià)行為，當(dāng)企業(yè)表示因?yàn)槌杀旧仙鴿q價(jià)，它需要出示相關(guān)票據(jù)、賬單，證明自己的漲價(jià)是合理的。2013年413省考安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):地下水污染2013年2月初，有網(wǎng)友在微博爆料稱，山東濰坊，化工廠、造紙廠將致命性污水通過高壓水井壓到地下逃避監(jiān)管，而地下排污法已在很多地方悄悄進(jìn)行多年。2月12日，公益人士鄧飛在微博上發(fā)起“地下水污染調(diào)查”。“企業(yè)污水直排地下”現(xiàn)象引起很多人的共鳴。諸多網(wǎng)友痛陳回鄉(xiāng)見聞：家鄉(xiāng)的水已變質(zhì)，親朋和鄰里多人得了癌癥，一些地方政府漠視企業(yè)違法排污?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[原因]第一，法制不健全、部門職能分割、污染企業(yè)也要生存等，往往成為有關(guān)部門

6、農(nóng)村治污不落實(shí)的借口。實(shí)際上，有關(guān)部門和企業(yè)對(duì)此沒有切膚之痛是重要原因。如果臭水溝在有關(guān)部門門口，他們絕不會(huì)視而不見；問題出在農(nóng)村，他們就沒有解決問題的緊迫感。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政績(jī)觀存在偏差是農(nóng)村污染加劇的原因之一。干部任期內(nèi)出成績(jī)，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境出點(diǎn)“小問題”，群眾不滿意，并不影響他們升官。村干部的帶頭作用不夠也是重要原因。農(nóng)民要保護(hù)環(huán)境，村干部不熱心，因?yàn)樗麄兗也蛔≡诒晃廴镜暮舆叀＾r(nóng)民自己拿不出錢來治污，在環(huán)保上也缺少自律。第三，個(gè)別官員推諉拖沓以及腐敗作風(fēng)，使得環(huán)保部門存在不作為和包庇污染企業(yè)的情況。有人曾向?yàn)H坊環(huán)保部門提供污染線索，但環(huán)保部門均不反饋調(diào)查結(jié)果。出現(xiàn)過有企業(yè)被民眾多

7、次舉報(bào)、被媒體多次曝光，但依然屹立不倒的狀況，倒是曝光的新聞遭到刪帖，甚至導(dǎo)致爆料博客直接被關(guān)閉。據(jù)調(diào)查，有的污染企業(yè)在項(xiàng)目上馬時(shí)就屬于違規(guī)上馬，若不是有關(guān)部門的協(xié)助，根本就不能開辦。[危害和影響]一是排污區(qū)域多現(xiàn)癌癥、怪病。地下水不同于地表水，被喻為人類的“生命水”。一旦遭受污染，后果極其可怕。有人指出，河北涉縣、河南沈丘縣、天津北辰區(qū)、陜西華縣、廣東翁源縣等地頻頻出現(xiàn)的“癌癥村”，都與飲用水污染高度相關(guān)。