2、（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在XXX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（選址科學(xué)性分析）（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況“十三五”時期，要緊緊圍繞全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展，到2020年，財(cái)政收入突破400億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1萬億元。工業(yè)強(qiáng)市地位基本確立，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重力爭達(dá)到90%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達(dá)到3000家，全市工業(yè)化率達(dá)到52%o城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重達(dá)到40%以上，力爭2?3個縣進(jìn)入全省
3、同類縣先進(jìn)行列。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重、經(jīng)濟(jì)外向度顯著提升。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積23725.19平方米（折合約35.57畝），凈用地面積23725.19平方米（紅線范圍折合約35.57畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照萬通筋骨噴劑行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合萬通筋骨噴劑制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)71.52%
4、,建筑容積率1.64,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.37%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度15&71萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。!1!、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025改革開放40年，中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的跨越式發(fā)展，建立了全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，成為世界第一制造大國和制成品出口國。中國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢經(jīng)歷了從價格優(yōu)勢到規(guī)模優(yōu)勢，再到創(chuàng)新型制造優(yōu)勢的演變過程。隨著新工業(yè)革命的興起與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和形勢的變化，中國制造業(yè)
5、需要培育綜合競爭優(yōu)勢，從而推動制造業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度、政策鼓勵和保障催促新經(jīng)濟(jì)、新動能茁壯孕育成長，對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長正在發(fā)揮重要的作用。一是商事制度改革再次提速，“五證合一、一照一碼”全面實(shí)施，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢頭。2016年前三季度，全國新登記企業(yè)401萬戶，同比增長27%,日均新登記企業(yè)1.46萬戶。二是大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。制定國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要，加快航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)和制造生產(chǎn)，落實(shí)中國制造“2025”，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)加行
6、動計(jì)劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，超級計(jì)算、量子通信和大飛機(jī)等尖端領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，2016年前7個月國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長49.5%O（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)優(yōu)化環(huán)境是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提保障。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)確定為國民經(jīng)濟(jì)之本，就要讓政策、資金、技術(shù)、人才等要素不斷匯聚過來，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。其一，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，就要加快構(gòu)建國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，包括完善以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成一批髙水平制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等。其二，使現(xiàn)代
7、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，就要落實(shí)好中央出臺的金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)改善融資服務(wù)，積極發(fā)展多層次資本市場，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。其三，使人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化，就要落實(shí)好新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案和制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才、專家型人才和高級經(jīng)營管理人才，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍。尤需強(qiáng)調(diào)的是，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)傷害最大的“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象，很大程度上反映了市場的盲目性，通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控發(fā)揮“有形之手”的作用格外重
8、要。這方面，不僅要強(qiáng)化金融監(jiān)管治理、促其回歸本源，還應(yīng)抓緊考慮綜合采取調(diào)控手段和政策措施形成導(dǎo)向機(jī)制。過去的一年，央行明確提出將“脫實(shí)向虛”“以錢炒錢”列為監(jiān)控重點(diǎn)，證監(jiān)會推出再融資新政，保監(jiān)會嚴(yán)厲懲治“野蠻人”等，都值得肯定。面對振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緊迫任務(wù)，“有形之手”該出手時就出手,在制度安排中有效減少“賺快錢”“一
