體育改革的總體思路和頂層設計研究

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1、體育改革的總體思路和頂層設計研究HolisticThoughtandTop-levelDesignonSportReform作者:任海/張佃波/單濤/張永澤作者簡介:任海,張佃波,單濤,張永澤,北京體育大學,北京100084任海(1950-),博士,博導,教授;張佃波(1975-),北京體育大學博士在讀,山東體育學院副教授;單濤(1980-),北京體育大學博士在讀,山東體育學院講師;張永澤(1989年12月-),北京體育大學博士在讀。原文出處:《體育學研究》(南京)2018年第20181期第1-12頁內容提要:中國體育整體聯(lián)動的發(fā)展趨勢H益鮮明,體育的社會內生力H趨強勁,在計劃經濟時期形成

2、的體育發(fā)展方式難以為繼,改革勢在必行。然而,囿于條塊分割、分而治之的傳統(tǒng),推出的改革舉措多受限于部門立場,局限于部門視野,呈現(xiàn)出碎片化的狀態(tài)。全面深化體育改革,需要依據中國體育發(fā)展的內在邏輯,著眼整體,進行頂層設計。本研究以新發(fā)展理念為指導,提出了圍繞體育發(fā)展與轉型兩個方面進行體育改革的總體思路,并針對兩個方面的重點問題和關鍵環(huán)節(jié),提出具體的改革設計。TheoverallinteractivedevelopmcnttrendofChinesesportsisincreasinglyclearandinternaldrivewithinsocietyisincrcasinglystrong,

3、whichhasbroughtgrcatdifficuItforthedcvelopmentpatternofsportsformedintheplannedeconomyperiodtocontinue.Reforminsportareasisinevitable.However,thereformshaveappearedfragmentarycluetothetraditionoffragmentarypatternofgovernmentalsystems,whichdesignedbasedondepartmentalperspectiveswithnarrowvisions.T

4、odeepenthesportreforminanall-roundway,itisnecessarytothinkholisticallyandtomakeatop-lcveldesignaccordingtotheinternallogicofsportsdevelopment.Guidedbythenewdevelopmentconcepts,thisstudyputsforwardthegeneralideaofsportsreformaroundtwoaspectsofsportsdevelopmentandtransformation,andproposesspecificre

5、formmeasurestothekeyproblemsandkeylinksinthearea.期刊名稱:《體育》復印期號:2018年08期關鍵詞:體育改革/總體思路/頂層設計/體育文化/體育體制/運行機制/公共月艮務/sportreform/holisticthought/top-leveldesign/sportculture/sportssystem/operatingmechanism/publicservice標題注釋:2017年國家體育總局決策咨詢研究重大項口(項口編號:2017-A-10)o[中圖分類號]:G80-05[文獻標識碼]:A[文章編號]:1008-1909(20

6、18)01-0001-121前言經過改革開放以來近四十年的快速發(fā)展,我國體育在獲得空前成就的同時,面臨前所未有的發(fā)展問題,中國體育出現(xiàn)發(fā)展悖論,表現(xiàn)為:其一,經濟社會發(fā)展上升趨勢與體育的實際成效不協(xié)調。盡管我國經濟社會迅速發(fā)展,社會內生力顯著增強,社會的體育需求旺盛,用于體育發(fā)展的條件為歷史上最好水平,但是國民健康水平、青少年體質、競技力量后備隊伍卻未呈現(xiàn)其應有的上升趨勢,反差鮮明;其二,體育國際地位提升與體育文化影響力的提升幅度不相稱。我國舉辦了奧運會、亞運會大運會等一系國際大賽,成為國際上舉足輕重的大國,但并未形成國務院在46號文件中提出的"重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍〃。我

7、國的武術、氣功等民族傳統(tǒng)體育面臨發(fā)展困境,對外傳播不足,對內出現(xiàn)誠信危機。體育發(fā)展與社會發(fā)展的不協(xié)調表明,盡管多年來體育改革在持續(xù)進行,但體育發(fā)展模式依然滯后于改革開放以來社會的變化與體育實踐的發(fā)展,這就需要我們重新審視存在的問題,探尋改革不到位的深層原因,從而采取針對性的措施,充分釋放內生于社會的巨大潛能,將我國體育推入一個新的發(fā)展階段。2體育改革需要整體把握和頂層設計2.1整體把握和頂層設計的必要性近四十年來,隨著我

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