中國石油戰(zhàn)略分析

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1、中國石油安全的戰(zhàn)略分析一、從“油價上漲”談起“油價上漲”無疑是這幾年年最吸引世人眼球的詞匯之一:國際上,「11于受伊朗核危機持續(xù)緊張、美國汽油供應(yīng)吃緊等因素的影響,國際原油期貨價格今年已多次刷新丿力史最高紀(jì)錄,冃前I韋I繞每桶90美元上下徘徊的走勢已呈現(xiàn)出長期化趨勢;在國內(nèi),國家發(fā)改委于多次上調(diào)成品油價格。發(fā)改委調(diào)整成品油價格的目的是眾所周知的:想通過不斷調(diào)價使國內(nèi)油價與R際油價基本實現(xiàn)同步,因為如杲國內(nèi)右汕價格長期大幅度低于國際山場價格,那么外部資源進不來、內(nèi)部資源反而會流岀去,這對于國內(nèi)石汕供應(yīng)造成的負(fù)而影響是不

2、言而喻的。從充分發(fā)揮市場配置資源的角度來看,讓國內(nèi)外成品汕價格“接軌”也是人勢所趨:由于H前我國每丿」成品油價格是以上丿」紐約、新加坡和鹿特丹三地市場的一攬子價格加權(quán)平均值為定價基礎(chǔ)的,只有當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價格變動幅度超過一定程度時發(fā)改委才會垂新確定國內(nèi)成品油的寥售基準(zhǔn)價,而這種假化的成品油價格傳導(dǎo)具有“時滯效應(yīng)”,無形中為成品汕走私等不法投機行為提供了土壤。針對去年的廣東“汕荒”,國務(wù)院國資委主任李榮融就曾公開提到過這樣一組數(shù)據(jù):香港油價是內(nèi)地的2。5到3倍,中國每天走私出境的成品汕大約有1200噸。由國際汕價

3、持續(xù)飆升保持高位,到國際石汕資源爭奪戰(zhàn)近乎口熱化的格局,再到國內(nèi)部分地區(qū)曾一度出現(xiàn)的“汕荒”現(xiàn)象,以及我國對右汕進口依賴性不斷增加的現(xiàn)實。這一切的一切,都不禁引發(fā)人們對中國未來石油安全問題的深深思索。二、2020年,中國石油對外依存度將達60%發(fā)改委公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,我國石油需求迅速增長,僅在2005年,我國的石油凈進口已達1.36億噸,占石油全部消費量的42.9%左右。在“屮國能源戰(zhàn)略高層論壇”上,專家預(yù)測:到2020年我國國內(nèi)石油消費量將達到4.5?5億噸,若是按照國內(nèi)原汕產(chǎn)量保持在2

4、億噸左右計算,屆時我國的石汕對外依存度將達到60%左右。也就是說,到2020年中國原油缺口可能加大到2.5億噸以上,能源緊缺越來越成為制約屮國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”之一。1951-1990年,世界發(fā)生過六次右油危機。屮國在過去的6次右油危機中兒乎沒有受到任何影響,那是因為當(dāng)年屮國經(jīng)濟發(fā)展的相對落后。時至今日,形勢早已發(fā)生了天翻地覆的變化:中國H前的gdp已居世界第四,石汕供求格局也由以前的尚可口足轉(zhuǎn)變?yōu)閷M馐且蕾嚩冗_40%o對于如今的中國石汕供給安全而言,如果再發(fā)牛石汕危機,狼來了”絕對不是一句危言聳聽的空話。三、破

5、題馬六甲“一劍封喉”之困談中國石油安全自然不能不談“馬六屮困局”。馬六卬海峽是i條長800多公里的狹窄水道,它承擔(dān)著全球貿(mào)易1/4以上的貨運量,地理位置的戰(zhàn)略重要性十分突出。由于目前中國的右汕進口主要來口中東、非洲等地區(qū),所以我國近80%的右汕進口要通過馬六卬海峽,其對于中國能源供給的“一劍封喉”潛在風(fēng)險可見-?斑。因為各種國際勢力均試圖染指并控制馬六卬海峽航運通道,再加之海盜猖獗、狹窄的水道本身運力有限以及其他政治變數(shù),我國除了加強國際合作、共同維護馬六甲海峽航行安全Z外,探尋和開辟右油來源及運輸?shù)男峦緩?,破題“馬

6、六甲困局”,已成為我國石油安全戰(zhàn)略中最核心的問題。(一)屮哈管道,連接西部里海的通道。據(jù)新華社消息,在2006年5月25日,全長962。2公里的中國一哈薩克斯坦右汕管道正式對華輸汕。北京時間凌晨3時10分左右,原汕開始抵達中國新疆阿拉山口計量站。這標(biāo)志著中國首次實現(xiàn)以管道方式從境外進口原汕。中哈石油管道鼓終設(shè)計容量是每年輸送2000萬噸原油,相當(dāng)于中國2005年原油進口量的15%。該管道西起哈薩克斯坦東哈薩克斯坦州阿塔蘇鎮(zhèn),東至屮國新疆阿拉山口口岸,是我國第一條國際原油長輸管線。中哈石油管道2004年9月開工,200

7、5年口刀竣工,設(shè)計年輸油能力2000)}噸,中哈雙方共同為中哈石油管道建設(shè)提供了7億美元資金。按照協(xié)議,管道運營初期年輸油1000)}噸,2010年升至2000)}噸。哈薩克斯坦和俄羅斯將各提供50%的輸汕量。而FL這還只是宏大計劃的第一步,此條中國西部的石汕運輸大動脈還要往西一直修到里海邊,屆時長度將是目前線路的三倍。在里海大陸架,已探明的石汕儲藏量高達24億噸,預(yù)計總儲量達70億噸,它將成為繼中東之后的世界第二大產(chǎn)油區(qū)。(二)屮俄能源合作前景光明作為lit界第二大右油出口國的俄羅斯,其境內(nèi)蘊藏的右油山Nt界右油總

8、儲量的近13%o中俄兩國在石汕領(lǐng)域互補性很強,加Z兩國乂是關(guān)系密切的鄰國,因而在發(fā)展石油合作方而擁有巨大潛力和諸多優(yōu)勢。根據(jù)屮俄兩國達成的協(xié)議,2005年俄應(yīng)向中國出口1000)}噸石油,2006年對華石汕出口量增至1500萬噸。不過根據(jù)俄方的統(tǒng)計,2005年俄對華實際右汕出口量為760萬噸,雖然比2004年增長30%以上,卻沒有達到協(xié)議的10

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