財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)資料—財(cái)政學(xué)試卷2

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1、1?市場(chǎng)機(jī)制:能夠引起某種經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)或發(fā)揮某種經(jīng)濟(jì)功能的市場(chǎng)裝置或市場(chǎng)系統(tǒng)。2＞財(cái)政職能:指財(cái)政在一定經(jīng)濟(jì)模式下客觀上具有的功能，是財(cái)政木身所具有的屬性。六、簡(jiǎn)述題（共4題，每題5分，共20分）1、簡(jiǎn)述財(cái)政產(chǎn)生的條件。（1）剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)；（2）國(guó)家的產(chǎn)生和存在是財(cái)政產(chǎn)生的政治前提；（3）財(cái)政產(chǎn)生的根源是公共需求。2、如何分析技術(shù)進(jìn)步與財(cái)政收入規(guī)模的關(guān)系？（一）技術(shù)進(jìn)步加快了生產(chǎn)速度，提高了生產(chǎn)質(zhì)量，增加了國(guó)民收入，總而使財(cái)政收入的增長(zhǎng)有了充分的財(cái)源。（二）技術(shù)進(jìn)步降低了物耗比例，提高了人均產(chǎn)出比率和社會(huì)剩余產(chǎn)品價(jià)值率。3、影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素有哪些？（一）稅種因素。稅負(fù)

2、轉(zhuǎn)嫁與商品價(jià)格變動(dòng)存在直接關(guān)系,因此，對(duì)丁?課稅對(duì)彖與商品價(jià)格的聯(lián)系較為緊密的稅種，其稅負(fù)較容易轉(zhuǎn)嫁，而與商品價(jià)格的聯(lián)系不密切或不直接的稅種，其稅負(fù)則較難轉(zhuǎn)嫁。從主要稅類看，一般來(lái)說(shuō)，商品課稅容易轉(zhuǎn)嫁，如增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等，而所得課稅難以轉(zhuǎn)嫁，如個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅。（-）商品的供求彈性。商品的供求彈性是指商品價(jià)格變動(dòng)對(duì)商品供給或需求量變動(dòng)的影響程度，具體為商品價(jià)格變動(dòng)程度與商品供給量變動(dòng)程度（供給彈性）或與商品需求量變動(dòng)程度（需求彈性）的比值。對(duì)于供給彈性而言，一般來(lái)說(shuō)，供給彈性較大的商品，生產(chǎn)者在調(diào)整和確定生產(chǎn)數(shù)暈時(shí)有較大的靈活性，并最終能使其在所期望的價(jià)格水平上將商品

3、銷售出去；而供給彈性較小的商品，生產(chǎn)者調(diào)整生產(chǎn)數(shù)暈的回旋余地較小，從而難以控制商品銷售價(jià)格水平。對(duì)于需求彈性而言，需求彈性較大的商品，需求變動(dòng)對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)較大，商品價(jià)格更多的収決于買方：而需求彈性較小的商品，購(gòu)買量的變動(dòng)対價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)較小,商品價(jià)格更多的取決于賣方。顯然，從稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的角度看，對(duì)供給彈性大的商品課稅，稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁，相反，則稅負(fù)較難轉(zhuǎn)嫁；對(duì)需求彈性小的商品課稅，稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁，相反，則稅負(fù)較難轉(zhuǎn)嫁。若把商品的供給彈性和需求彈性結(jié)合起來(lái)分析，則當(dāng)供給彈性大于需求彈性時(shí),銷售方的大部分稅負(fù)可以轉(zhuǎn)嫁出去；而供給彈性小于需求彈性吋，銷售方的大部分稅負(fù)只能由自身承受。在個(gè)別情況下，

4、若供給彈性等于需求彈性，則稅負(fù)由銷售方和購(gòu)買方等量承擔(dān)。（三）課稅范圍。一種稅的課征范圍不同，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的難易程度也是不一樣的。一般來(lái)說(shuō),課稅范圍廣的商品稅容易轉(zhuǎn)嫁，課稅范圉窄的難以轉(zhuǎn)嫁。若一種稅對(duì)所有商品都同等課征,購(gòu)買者無(wú)法找到不征稅的替代商品，只能接受因課稅而形成的商品加價(jià)，因而稅負(fù)容易轉(zhuǎn)嫁;若一種稅只對(duì)部分商品課征，且購(gòu)買者可以找到不征稅的替代商品，則這種稅的稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁。4、簡(jiǎn)述公共收費(fèi)與稅收和異同。公共收費(fèi)與稅收在屬性上具有很多共同特征：第一、公共收費(fèi)和稅收的執(zhí)行主體都代表國(guó)家或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)一種國(guó)家或公共部門(mén)的行為。第二、公共收費(fèi)和稅收在本質(zhì)上都是政府憑借國(guó)家權(quán)力參與國(guó)民收

5、入分配和再分配，并影響著國(guó)民收入分配的格局。第三、通過(guò)公共收費(fèi)和稅收形成的收入都用于滿足國(guó)家履行其職能的物質(zhì)需要。公共收費(fèi)與稅收的差異是：立法層次不同；執(zhí)行主體不同；收入性質(zhì)不同；功能不同；款項(xiàng)使用的方法和用途不同。七、論述題（共1題，每題10分，共10分）1、試述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政職能在屮央與地方政府Z間是如何劃分的。各級(jí)政府的職責(zé)任務(wù)即事權(quán)是劃分各級(jí)預(yù)算收支范］韋I的基木依據(jù)。實(shí)際上，各級(jí)政府的事權(quán)是財(cái)政職能在各級(jí)政府間具體界世的結(jié)果。不同級(jí)次的政府所承擔(dān)職能的側(cè)重面有所不同。資源配置職能要根據(jù)公共產(chǎn)品的受益范圍在各級(jí)政府間具體劃分，全國(guó)性公共產(chǎn)品的受益范圍覆蓋整個(gè)國(guó)家，凡本國(guó)公民或

6、居民都可以無(wú)差別地亨有它所帶來(lái)的利益，因而適合于由中央政府來(lái)提供：地方性公共商品的受益范圍局限于本地區(qū)以內(nèi)，適合于由地方政府來(lái)提供:而受益具有地區(qū)外溢性的公共產(chǎn)品或部分地區(qū)共同受益的公共產(chǎn)品，則適合rh中央與地方聯(lián)合提供，或由地方為主、屮央資助，或由屮央為主、地方適量出資。收入分配職能的劃分首先應(yīng)從全國(guó)范I韋I內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)的要求考慮，由于社會(huì)公平在各地區(qū)之間應(yīng)有與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的大體一致的標(biāo)準(zhǔn)，因而中央政府在制定收入分配政策、協(xié)調(diào)收入分配水平和控制收入分配差距上要擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，如確定所得稅制度、制定和實(shí)施社會(huì)保障政策措施等。地方主要是在國(guó)家統(tǒng)一的政策法規(guī)框架內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情

7、況,采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充措施。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定則主要是中央政府的職能，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)穩(wěn)定是就整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)而言的，地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定從屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。市于各地區(qū)Z間的經(jīng)濟(jì)是完全開(kāi)放的，生產(chǎn)要素能在地區(qū)間自rh流動(dòng)，若在地方運(yùn)用擴(kuò)張或緊縮的財(cái)政政策，以圖穩(wěn)泄當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，難以產(chǎn)生應(yīng)有的乘數(shù)效應(yīng),無(wú)法達(dá)到預(yù)期的政策目標(biāo)，況且，地方也不擁有貨幣供給、利率調(diào)整、進(jìn)出口水平控制等相關(guān)的政策工具。具體來(lái)看，應(yīng)按照公平與效率相結(jié)合的原則明確界定中央政府與地力政府的事