山西省突發(fā)事件應對條例、山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法,應急預案模板,應救援預案編制.

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1、1、山西省突發(fā)事件應對條例(2012年3月28日山西省第■?一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)第一章總貝!J第一條根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預防與應急準備、信息報告與監(jiān)測預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動。第三條本條例所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件的等級和分級標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四條

2、突發(fā)事件應對工作實行行政領導負責制,納入政府工作年度目標責任制考核。第五條縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應對工作,應當將突發(fā)事件應對體系建設規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費列入財政預算??h級以上人民政府應急管理辦事機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應對的日常工作,主要履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、督查指導等職責。縣級以上人民政府相關部門在其職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應對工作。第六條縣級以上人民政府應當根據(jù)需要,設立應急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應對工作。第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、

3、街道辦事處應當確定專人負責突發(fā)事件應對日常工作。居民委員會、村民委員會應當配合人民政府做好突發(fā)事件應對工作。第八條工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會等社會組織應當動員、組織社會力量開展應急服務,協(xié)助人民政府做好突發(fā)事件應對工作。第九條各級人民政府及相關部門應當對公眾進行突發(fā)事件應對知識的宣傳、教育,并定期組織應急演練,提高公眾應對突發(fā)事件的意識和能力。新聞媒休應當開展應對突發(fā)事件知識的公益宣傳。第十條縣級以上人民政府及其相關部門應當對在突發(fā)事件應對工作中做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵;對在突發(fā)事件應對工作中傷亡的人員,按照

4、有關規(guī)定給予撫恤。第二章預防與應急準備第十一條各級人民政府應當制定突發(fā)事件總體應急預案,組織制定專項應急預案。街道辦事處、縣級以上人民政府相關部門應當根據(jù)職責制定應急預案。第十二條下列單位應當制定突發(fā)事件應急預案:(一)煤礦,非煤礦山,冶煉、化工、制藥企業(yè),建筑施工單位;(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品、病原微生物等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位;(三)供(排)水、發(fā)(供)電、供熱、供氣、供油、通信、網(wǎng)絡、廣播電視、防洪等公共設施的經(jīng)營、管理單位;(四)學校、幼兒園、圖書館、醫(yī)院、金融證券交易場所、車站、

5、機場、港口、碼頭、體育場(館)、會展中心、商(市)場、影劇院、休閑娛樂場所、賓館、飯店、公園、旅游景區(qū)(點)等公共場所的經(jīng)營、管理單位;(五)交通運輸經(jīng)營、管理單位;(六)大型群眾性活動的主辦單位;(七)其他應當制定應急預案的單位。第十三條制定應急預案應當符合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第十八條的規(guī)定。應急預案實行批準、備案制度,按照國家和本省有關規(guī)定及時向社會公布,并適時修訂。第十四條縣級以上人民政府及有關部門和單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,應當實行二十四小時值班制度。第十五條縣級以上

6、人民政府應當建立危險源、危險區(qū)域的數(shù)據(jù)信息庫和管理制度,采取安全防范措施,實行分類分級管理。第十六條縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當建立健全突發(fā)事件應對決策風險評估機制、矛盾糾紛調(diào)解機制,及時排查、消除突發(fā)事件隱患,有效處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。第十七條設區(qū)的市和縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃應當符合應對突發(fā)事件的要求,統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件所必需的設備和基礎設施建設,合理確定應急避難場所。己有的城鄉(xiāng)規(guī)劃不符合應對突發(fā)事件需要的,應當依照法定程序進行修改;已有的建筑

7、物、構(gòu)筑物和其他設施不符合應對突發(fā)事件需要的,設區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應當采取補救措施,必要時制定改造計劃并組織實施;新建的廣場、體育場、公園等場所應當按照國家有關應急避難場所的規(guī)定規(guī)劃建設。應急避難場所的所有權(quán)人或者管理使用單位,應當履行維護和管理應急避難場所的職責,保證其正常使用。應急避難場所應當設置明顯標志,并向社會公布。第十八條縣級以上人民政府應當根據(jù)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要,建立或者指定診療、隔離場所。第十九條第十二條規(guī)定的單位應當依法采取突發(fā)事件預防措施,建立健全安全管理制度,定期開展隱患排查和風險評

8、估,防止突發(fā)事件的發(fā)生。第二十條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當建立應急管理培訓制度,組織本單位人員進行突發(fā)事件應對相關法律、法規(guī)以及應急知識等方面的教育培訓,定期開展應急演練,提高處置突發(fā)事件的能力。煤礦,非煤礦山,冶煉、化工、制藥企業(yè),建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品、病原微生物等危險物品的生產(chǎn)、

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