俄羅斯森林火災災害報告

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1、俄羅斯森林火災災害報告小組成員:郭嘉艷姬榮華高超邁詳鄧招林蘭亞冰蔡雪李秋娟胡昆費樹釵俄羅斯森林火災災害報告一、災害地點、受災范圍、面積（郭嘉艷［榮華）事件：2010年7月下旬起因：持續(xù)高溫天氣地點：俄羅斯沃羅涅日州面積：過火面積達19.6萬公頃預警：520處火點7地區(qū)進緊急狀態(tài)死亡：至少53人受傷：至少500人損失：65億盧布（約合2.1779億美元）影響：近2000房屋被毀，逾3500人無家可歸災情經(jīng)過：起火7月29日在沃羅涅日州首府沃羅涅日市的北、西、南郊區(qū)連續(xù)發(fā)生森林火災，過火面積達到3000公頃。擴大7月30日24小時內(nèi)俄羅斯屮西部地區(qū)森林大火導致至少5人死廣、34人

2、受傷、900多座房屋被燒毀，數(shù)千民眾被迫搬遷。警戒7年31日俄軍方30日出動2000名軍人，開往莫斯科州地區(qū)各軍事設(shè)施所在地，嚴防火勢蔓延到軍事設(shè)施。嚴重8月02日俄羅斯14個地區(qū)發(fā)生山林大火，至今造成最少37人死亡，逾1200間房屋被毀，數(shù)T?人無家可歸。俄政府疏散8.6萬受到森林大火威脅的民眾。蔓延8月04日俄緊急情況部稱，3日到4日期間，俄境內(nèi)新增森林火災火點323個，新增泥炭火災57起。目前有529個火點在燃燒。加劇8月05日據(jù)俄羅斯官方最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，俄森林大火已造成50人死亡，近2000座房屋被毀，逾3500人無家可歸。污染8月06H俄羅斯國家門然保護機構(gòu)表示，火災

3、生成的煙霧或?qū)⒙又翚W洲。因濃煙困擾俄羅斯莫斯科州已進入緊急狀態(tài)?；鹎?月07F1俄全境內(nèi)過火總面積已超過67萬公頃，經(jīng)濟損失逾65億盧布，火災造成50人死亡。僅在8月7日一天Z內(nèi)，俄在撲滅276個著火點的同時就乂新增T269個新著火點。侵害8月08H火災產(chǎn)生的濃煙繼續(xù)侵害莫斯科州，莫斯科街頭空氣中一氧化碳濃度超過了最高容許標準的6.6倍。50架航班延誤。救災8月09日根據(jù)8月8日的最新統(tǒng)計，俄境內(nèi)口前共有554個森林著火點和26個泥巖著火點，著火總面積超過19萬公頃。最近著火點距莫斯科不到20公里，火災已造成53人死、500多人受傷。二、受災程度（高超灌詳）根據(jù)俄緊急情況部

4、8月8日的統(tǒng)計，俄境內(nèi)共有554個森林著火點和26個泥巖著火點，著火總面積超過19力公頃。僅在8月7日一天之內(nèi)，俄在撲滅276個著火點的同時就又新增了269個新著火點?；馂囊言斐?3人死亡、500多人受傷，超過3500人無家可歸。7月29FI的大火導致其中一個基地價值200億盧布（約合45.5億元人民幣）的200架飛機報廢，過火面積達到100公頃。俄國防部開始發(fā)表否認聲明稱，科洛姆納沒有任何海軍基地遭遇大火。這個海軍后勤基地位于莫斯科東南方向，基地辦公樓、倉庫和設(shè)備損失巨大：大火把基地指揮中心、財務(wù)部門、13座航空設(shè)備倉庫和17個車倆倉庫燒成白地。大火還一度威脅到了一武器生產(chǎn)

5、廠。連日森林大火摧毀俄羅斯大片森林和多處村莊，首都莫斯科也未能逃脫火災的影響，整座城市籠罩在大火產(chǎn)生的煙霧屮。三、形成原因（鄧招林蘭亞冰）1、泥炭極易起火在森林內(nèi)沼澤地區(qū)，世界最大的溫度計量出莫斯科體溫由于口積月累，深達幾米的植物腐蝕物形成的泥炭極易起火。此次森林火災發(fā)生后，據(jù)俄消防人員說，森林里的泥炭其實已燃燒了近20年。2、今年高溫干旱正是今年入夏以來連續(xù)不斷的高溫干旱天氣點燃了暗火，火苗快速達到林邊的村莊和穿過森林的公路兩旁。據(jù)當?shù)貙＜液兔叫莘治觯舜伟l(fā)生大范圍森林火災的原因較之以往復雜得多，高溫干旱是原因之一。3、地方瞞報災情據(jù)俄羅斯“自由”廣播電臺援引俄林業(yè)部門的說

6、法，森林火災問題還出在匯報情況上。因為怕“丟官”，一?些地方政府官員不愿如實向上級緊急情況部門匯報火災情況，而寄希望于自己處理火災，因此記錄火災發(fā)生的數(shù)字往往也被壓低。結(jié)果是，地方政府根本無力獨立熄滅火災，最終釀成大而積災情。4、機構(gòu)建設(shè)不全能否及時處理危機是考驗一個政府運作機制效率的關(guān)鍵。由于俄羅斯目前沒有一個負責處理自然災害事宜的專門機構(gòu)，處理森林火災的重任現(xiàn)在幾乎全落到了緊急情況部頭上。5、民眾譽意放火總理普京承諾受災的民眾，會在冬季來臨前替他們重建家園，及向每名受災民眾發(fā)放6600美元的補償金，不過，當?shù)孛襟w報道，對于每月平均工資只冇800美元的俄羅斯民眾來說，政府發(fā)

7、放的補償金金額巨大，造成部份民眾在住所蓄意放火，希槊得到補償。四、防災減災建議（蔡雪李秋娟）1.建立統(tǒng)一綜合的防災減災組織保障體系：設(shè)路統(tǒng)一的具有危機管理性質(zhì)的防災減災綜合管理機構(gòu)，負責對全國防災減災工作的大政方針做岀決策，逐步實現(xiàn)從部門為主的單一災種管理休制向政府和部門聯(lián)動、條塊結(jié)合的綜合應急管理體制轉(zhuǎn)變。加強科技主管部門與涉災管理部門的協(xié)同，形成跨部門、跨地區(qū)、跨學科、多層次、分布式的協(xié)同管理職能和機制。成立集合各災種、齊專業(yè)及相關(guān)管理部門專家的顧問團體；建立防災減災決策的專家咨詢系統(tǒng)，為政府防災減