中鐵某局福州項(xiàng)目部前期變更索賠策劃書(shū)(1)

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1、中鐵十局集團(tuán)福州項(xiàng)目經(jīng)理部中國(guó)中鐵項(xiàng)目前期變更索賠策劃書(shū)二O—五年九月第一章總則第一條為了規(guī)范變更、索賠工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，提高全公司變更索賠水平，充分調(diào)動(dòng)全員、特別是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行變更索賠工作的主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目減虧、增盈及企業(yè)效益最犬化，參照股份公司、集團(tuán)公司及有限公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段的實(shí)際情況，特制定本策劃書(shū)。第二條木策劃書(shū)包括工程變更索賠工作開(kāi)展中的項(xiàng)目部決策層職責(zé)、各部門(mén)職責(zé)、申報(bào)審批程序、獎(jiǎng)罰辦法、樣本及附表。第三條本策劃書(shū)適用于福州合同段項(xiàng)目。第二章變更索賠管理體系及業(yè)務(wù)分工第四

2、條成立變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段變更索賠的領(lǐng)導(dǎo)工作。變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)策劃并落實(shí)變更索賠的各項(xiàng)具體工作，及時(shí)研究處理變更索賠中遇到的問(wèn)題，實(shí)施變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：鄭榜倫組員：潘軍、丁仁國(guó)、李煌、谷現(xiàn)甲、王昌滿、田飛、趙潔第五條組長(zhǎng)職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部變更索賠工作的倡導(dǎo)者和決策者，是變更索賠事件項(xiàng)目全過(guò)程控制管理的第一責(zé)任人；在取得業(yè)主、監(jiān)理工程師的書(shū)面指示或命令后，負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)變更施工的命令；根據(jù)項(xiàng)目部對(duì)索賠事項(xiàng)的評(píng)審結(jié)果，確定是否批準(zhǔn)進(jìn)行索賠事項(xiàng)，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的擬索賠事件簽批索賠意向書(shū)；根據(jù)

3、變更索賠獎(jiǎng)罰評(píng)審結(jié)果或決定，簽批獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。第六條副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)變更索賠事件項(xiàng)目有關(guān)施工技術(shù)、方案措施的審杳、審定；負(fù)責(zé)組織實(shí)施變更索賠事件項(xiàng)目的施工控制管理；協(xié)調(diào)解決各部門(mén)在變更索賠工作中的困難和問(wèn)題；評(píng)審變更索賠預(yù)案、考核變更索賠工作成果，并按照獎(jiǎng)罰辦法做出獎(jiǎng)勵(lì)與處罰決定或意見(jiàn)。第七條組員職責(zé)：①潘軍、黃志文負(fù)責(zé)一工區(qū)，二工區(qū)，李煌負(fù)責(zé)三工區(qū)，負(fù)責(zé)工作內(nèi)容包括所有工程變更索賠技術(shù)資料的編制（包括變更申請(qǐng)單，變更項(xiàng)冃、事由、技術(shù)方案，變更數(shù)量計(jì)算、現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，影像記錄、會(huì)議紀(jì)要、文件信函，業(yè)主代表和監(jiān)理工程

4、師指示記錄等）；②工經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織研究項(xiàng)口合同條款，對(duì)各部門(mén)提供的資料匯總、梳理，在完善資料的基礎(chǔ)上編制變更索賠報(bào)告、辦理變更索賠報(bào)批的相關(guān)業(yè)務(wù)工作；③試驗(yàn)部門(mén)DO飛負(fù)責(zé)提供變更索賠所需的試驗(yàn)資料；④物資部趙潔負(fù)責(zé)提供變更索賠所需的工程材料和機(jī)械設(shè)備臺(tái)班單價(jià)，并負(fù)責(zé)編寫(xiě)變更索賠報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容；⑤測(cè)量組陳麗平負(fù)責(zé)提供變更索賠所需的測(cè)量資料；⑥財(cái)務(wù)部丁仁國(guó)負(fù)責(zé)工費(fèi)支付憑證、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)原始票據(jù)和其他有關(guān)費(fèi)用支付憑證。第八條各作業(yè)層（施工隊(duì)）職責(zé)：有責(zé)任為變更索賠提供資料和配合項(xiàng)口部各職能部門(mén)取得相關(guān)簽證資料；能

5、夠直接取得監(jiān)理人員的有效簽證的，可在項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指導(dǎo)下，及時(shí)取得簽證。第三章變更索賠的分類(lèi)第九條變更是指修正設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、增減單項(xiàng)工程以及為優(yōu)化設(shè)計(jì)、方便施工發(fā)生的變更；索賠是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非口身過(guò)錯(cuò)，應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的事件造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和/或工期順延的要求。第十條根據(jù)目前工程情況，將變更索賠分為以下幾類(lèi)：1、變更設(shè)計(jì)。因修11?設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)和改變結(jié)構(gòu)、增減單項(xiàng)工程致使施工單位增減費(fèi)用以及為優(yōu)化施工設(shè)計(jì)、方便施工發(fā)生的變更。主要有：（1）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工環(huán)境

6、與設(shè)計(jì)圖紙不符，主耍表現(xiàn)為地質(zhì)情況的差別、分項(xiàng)工程數(shù)量差等；（2）業(yè)主出于質(zhì)量、造價(jià)、使用等原因，要求增減的工程項(xiàng)目，以及為滿足環(huán)境等要求需增設(shè)的工程；（3）應(yīng)地方政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨笮柙鲈O(shè)的工程；2、施工圖量差。施工圖與原投標(biāo)吋數(shù)量變化引起的工程造價(jià)的變化。3、索賠。根據(jù)發(fā)生的原因不同，分為以下兒類(lèi)：（1）外部環(huán)境：由于業(yè)主供圖、供料、群眾干擾等原因造成停工費(fèi)用損失而產(chǎn)生的；（2）不可抗力：因地質(zhì)條件、惡劣氣候等現(xiàn)場(chǎng)條件變化引起的不可抗力造成的損失；（3）工期變化：由于業(yè)主耍求提前竣工或由于業(yè)主原因?qū)е鹿?/p>

7、期延誤后，業(yè)主仍要求按期竣工而引起的施工單位費(fèi)用增加；（4）價(jià)格變化：材料單價(jià)上漲、運(yùn)距發(fā)生變化增加費(fèi)用；（5）工程保險(xiǎn)：施工單位在造成損失時(shí)，根據(jù)投保的限制，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)向保險(xiǎn)公司提出的索賠；（6）其他：合同約定的其他索賠；4、政策性調(diào)整。指國(guó)家政策發(fā)生變化或建設(shè)項(xiàng)口的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，引起工程數(shù)量和工程造價(jià)的增加。第四章變更索賠的機(jī)會(huì)和突破口第十四條業(yè)主行為潛在的變更索賠機(jī)會(huì)1、提供招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符，造成屮標(biāo)施工后突破原標(biāo)價(jià)或合同價(jià)而造成的經(jīng)濟(jì)損失；2、未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地；3、未

8、在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、園林補(bǔ)償、房屋拆遷等工作，導(dǎo)致施工場(chǎng)地不具備或不完全具備施工條件；4、沒(méi)有按合同的約定及時(shí)向承包方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，或者提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)準(zhǔn)確的要求；5、未及吋辦理施工所需各種證件、批文和臨吋用地、占道的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工；6、未及時(shí)將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)以書(shū)面形式移交；7、未及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，未及吋進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；8、拖延承擔(dān)合