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1、中心組理論文章:加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)黨的十七屆四中全會(huì)提出:“做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。就這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō),在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)的新部署、新要求,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),著眼于建設(shè)''五個(gè)好”基層黨組織,不斷創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平,努力為推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一、著眼領(lǐng)導(dǎo)班子好,積極創(chuàng)新選育機(jī)制,增強(qiáng)基層干部的執(zhí)行力。針對(duì)農(nóng)村黨員干部的智能結(jié)構(gòu),積極推行“
2、菜單式”培訓(xùn),讓黨員干部根據(jù)自身特點(diǎn)和工作需求自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們經(jīng)常學(xué)習(xí)政治理論、農(nóng)村政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能,積極參加實(shí)踐鍛煉,提高工作能力,豐富工作經(jīng)驗(yàn),不斷適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新要求。按照“一定三有”要求,健全完善村干部結(jié)構(gòu)工資制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和激勵(lì)關(guān)懷制度,認(rèn)真做好優(yōu)秀村干部推薦選拔工作,真心實(shí)意為村干部解決實(shí)際困難,進(jìn)一步營(yíng)造真情關(guān)心、真正重視、真心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部的氛圍,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),激發(fā)他們工作的熱情和活力。二、著眼黨員隊(duì)伍好,積極創(chuàng)新先進(jìn)性實(shí)現(xiàn)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村黨員的影響力。要按照科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求,以建設(shè)“五帶頭”的黨員隊(duì)伍
3、為目標(biāo),改進(jìn)黨員教育管理,增強(qiáng)黨員意識(shí),努力建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍,不斷適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新要求。一要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。結(jié)合無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)"活動(dòng),按照“五帶頭”的要求,著眼于帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī)、致富技能,在提高致富帶富能力上先走一步;著眼于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)黨員群眾帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī);著眼于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,自覺(jué)抵制各種違法犯罪活動(dòng),在帶頭遵紀(jì)守法上爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn);著眼于結(jié)對(duì)幫扶、解決黨員群眾生產(chǎn)生活困難,帶頭服務(wù)群眾上率先垂范;著眼于倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚,在移風(fēng)易俗、破除迷信,在帶頭弘揚(yáng)正氣上爭(zhēng)做模范,將共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具
4、體實(shí)踐中。二要優(yōu)化黨員隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口,把發(fā)展青年黨員、培養(yǎng)后備干部、造就農(nóng)村人才有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持發(fā)展黨員推薦、培養(yǎng)、預(yù)審、公示、票決等制度,把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái);深入推進(jìn)黨員致富能力培養(yǎng)工程,著力把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,著力培育一大批帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”先富好黨員,提高黨員在農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)生活中的影響力。三要不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。本著促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,積極探索“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+公司”、“支部+基地”的黨組織設(shè)置模式,把黨支部建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)和黨群共富聯(lián)合體上,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,支部就建在哪里,黨組織就在那里開展活
5、動(dòng),黨員就在那里發(fā)揮作用,農(nóng)民就在那里增收致富。三、著眼工作機(jī)制好,積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)基層黨建工作的推動(dòng)力。農(nóng)村基層黨組織是引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的“火車頭”。新形勢(shì)下抓好農(nóng)村基層黨建工作,必須不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村基層黨組織的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。一要落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行縣委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓,組織部門協(xié)調(diào)抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體抓,村黨支部直接抓的基層組織建設(shè)“五級(jí)責(zé)任體系”,實(shí)行分層管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí),形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、常抓不懈的局面。二要明確任務(wù)目標(biāo)。按照“細(xì)化、量化、硬化、科學(xué)化”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新完善基層組織建設(shè)目標(biāo)體系,把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起
6、來(lái),形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系,著力構(gòu)筑基層黨組織抓農(nóng)村工作的目標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。大力推行“一線工作法”,推動(dòng)工作重心下移,在工作指導(dǎo)中注意研究抓落實(shí)的辦法和措施,在工作調(diào)研中注意解決農(nóng)村改革發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題,在工作檢查中注意實(shí)地察看和聽(tīng)取農(nóng)民群眾的真實(shí)反映。四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照“實(shí)事求是、注重實(shí)效、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)便可行”,群眾評(píng)議、自我評(píng)價(jià)和組織考核相統(tǒng)一的原則,制定和完善基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按期考核,定序排名,將考核排名與基層干部的獎(jiǎng)懲、升降、去留相掛鉤,大力營(yíng)造''創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的濃厚氛圍,形成“奮勇當(dāng)先、競(jìng)相發(fā)展”的工作局面。