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1、史進前將軍和全軍落實政策工作郝在今做好事居然比打仗還難黨的十一屆三中全會之后,落實政策工作終于可以突破禁區(qū),走上正軌。解放了思想,軍隊歷史上的許多重大冤假錯案,立即凸現(xiàn)出來?!拔幕蟾锩笔亲髢A錯誤的高潮,軍隊也出現(xiàn)了一些震動全國的重大案件?!傲_瑞卿篡軍反黨案”、“賀龍篡軍反黨(二月兵變)事件”、“二月逆流”、“武漢七二。事件”、“總政閻王殿”、“楊余傅事件”等等,使大批將帥含冤入獄。全軍大軍區(qū)、軍兵種以上干部被沖擊和迫害的達三分之一以上,全軍被迫害的干部達8萬多人,被迫害致死1600多人。全軍落實政策辦公室所在的總政治部
2、也是重災戶。林彪誣陷總政是”閻王殿”,正副主任成了”閻王”,正副部長成了”判官”,正副處長是”牛頭馬面”,就連干事也是”小鬼”。副主任袁子欽等17人被迫害致死,40多名副部長以上干部被批斗,半數(shù)以上被關押。領導全軍政治工作的總政治部居然被”軍管”,700多名干部被集中審查,90%以上被趕出總政機關。“文革”以前,也有不少歷史遺留問題。在反右擴大化中,全軍被劃為右派分子的共有5885名,占干部、學員總數(shù)的0,6%o1958年的反教條主義斗爭,錯整了軍事訓練總監(jiān)部部長劉伯承、副部長肖克等一批干部。1959年廬山會議之后,全軍被
3、劃為右傾機會主義分子的1000多人,還有1萬多人被定為“中右分子”、“犯有右傾機會主義錯誤”。在“彭德懷、黃克誠反黨集團案”之后,又制造了“譚政反黨宗派集團”冤案。解放后的歷次政治運動,“鎮(zhèn)反”、“三反”、“五反”、“審干”、“反右傾”、“四清”,軍隊都有不少人員遭受錯誤處理。有的被判刑,有的被開除黨籍,有的被撤職,有的被調(diào)離重要崗位,有的被調(diào)離軍隊。打倒了林彪、“四人幫”,搬掉了“兩個凡是”,眾多受迫害的人員紛紛要求落實政策,申訴信件、上訪人員,潮水般涌向全軍落實政策辦公室。可是,落實政策案件往往比較復雜。有些重大案件材
4、料還在中央專案辦公室,有些歷史案件情況不明,有些刑事案件同行政、黨紀處罰攪在一起,工作難度很大。人人都說落實政策是好事,但也有人并不好事好做。在一些單位中,負責落實政策的人還是過去的專案人員,自覺不自覺地奉行錯誤的作法。有的總是抓辮子、留尾巴。內(nèi)心深處總是認為:你既然受審查,總會有問題,沒有大問題也有小問題,沒有小問題也有態(tài)度問題。有的轉移視線。案件的主要問題已經(jīng)推翻,還要有什么問題定什么問題。有的采取拖延態(tài)度??傉晃活I導就說過:“下面報來的案子先壓上半年,然后發(fā)回要求核對事實,再送上來就再壓半年,找個理由再發(fā)回去?!笨?/p>
5、之遲遲不作結論。有的混淆是非。在結論中鬧文字游戲,明明是錯案,卻說現(xiàn)在平反是對的,過去審查也是對的。有的胡掛亂連。林彪在臺上時說人家反林彪,林彪垮臺后又說人家跟林彪,總之是揪住不放。有的死抱著專案材料不放。明明是逼供信產(chǎn)牛的假材料,卻不肯否定;明明是合理的糾正要求,卻非得提出反證材料。最令史進前為難的,是一些擔任現(xiàn)職的領導干部對個別案件的態(tài)度。“文革”中運動多次反復,許多領導干部挨了整,但也整過人;有的結論偏重,但也犯有錯誤。于是,就出現(xiàn)了本人并不反對落實政策,卻不肯為自己的對立面落實政策的情況。面對高難度的工作,經(jīng)歷過戰(zhàn)
6、爭的全軍落實政策辦公室人員感嘆:落實政策比打仗還難!史進前與同事們統(tǒng)籌研究,決定從三個方面著手打開局面:一是打通環(huán)節(jié),二是調(diào)查研究,三是制訂政策。落實政策必然牽扯多方,從領導到機關,從上級到下級,從辦案人員到當事人,哪一個環(huán)節(jié)不通都辦不成。各軍兵種、各大軍區(qū)等大單位的領導是落實政策的關鍵,但他們也有種種想法。有的顧慮糾正前任錯誤,有的反感整過口己的人,有的把孑盾上交。有個大單位工作相當被動,一個上訪的老紅軍在某信訪辦的門口吊死。全軍落實政策辦公室查問并批評了他們,那個單位的信訪科長還向總政領導寫信告史進前管得太寬?!懊鎸?/p>
7、阻現(xiàn)象,全軍落實政策辦公室的作法是逐級催辦,狠抓到底。對于一些高級機關、高級干部,全軍落實政策辦公室的同志可以一家一家登門拜訪,但決不作無原則讓步。海軍司令員肖勁光大將在”文革”中屢次遭受林彪一伙打擊,卻被當作”上賊船”的人看待,在上報的結論中留有尾巴。陳云給鄧小平寫信要求給肖勁光平反不要留尾巴,鄧小平批示同意??墒牵趩挝粎s沒能做出各方滿意的結論。全軍落實政策辦公室具體承辦,與大單位領導反復交涉,終于作出正確結論。打通環(huán)節(jié)的工作量太大,不可能事必躬親,全軍落實政策辦公室就一手抓辦案,一手抓宣傳。沈陽一個錯案,地方同案人
8、已經(jīng)平反,軍隊還頂著不辦。全軍落實政策辦公室一方面在解放軍報發(fā)文批評,一方面派人督促。辦公室的鄭夢溪、邊文懷為解放軍報撰寫了7篇社論、評論員文章,尖銳批評各種阻礙落實政策的觀點,為群眾答疑解惑。黨的政策公諸于眾,全軍就形成了落實政策的大氣候。對于工作中的扯皮現(xiàn)象,全軍落實政策辦公室明確分工:刑事處分的案