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《新農(nóng)保方案草稿》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、湟中縣西堡鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2009]32號(hào))和青海省人民政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青政[2009]63號(hào))以及《湟中縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)工作,制定本實(shí)施方案。一、基本原則開(kāi)展新農(nóng)保的基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各方面承受能力相適應(yīng);二是堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理
2、分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是堅(jiān)持屬地管理,試點(diǎn)期間新農(nóng)?;饘?shí)行縣級(jí)管理,逐步按省政府規(guī)定提高統(tǒng)籌層次。二、目標(biāo)任務(wù)建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套的新農(nóng)保制度。2010年12月1日啟動(dòng),對(duì)符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的人員進(jìn)行公示并發(fā)放養(yǎng)老金,在2011春節(jié)前發(fā)放完畢;對(duì)符合參保條件的應(yīng)參保人員開(kāi)始參保繳費(fèi),2011年末參保率達(dá)到75%,2012年達(dá)到80%,2014年基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)。-9-三
3、、參保范圍具有本縣農(nóng)村戶籍,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可自愿參加新農(nóng)保。四、基金籌集新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。(一)個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村牧區(qū)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,參保人自主選擇繳費(fèi)檔次,多繳多得。繳費(fèi)檔次根據(jù)國(guó)家規(guī)定適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。(三)政府補(bǔ)貼。政府
4、對(duì)年滿60周歲、符合領(lǐng)取條件的參保人基礎(chǔ)養(yǎng)老金按月全額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元(其中:中央補(bǔ)貼55元,市財(cái)政補(bǔ)貼5元)。政府按年對(duì)參保人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,給予適當(dāng)鼓勵(lì)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:每年按100元繳費(fèi)的補(bǔ)貼30元;按200元繳費(fèi)的補(bǔ)貼35元;按300元繳費(fèi)的補(bǔ)貼40元;按400元繳費(fèi)的補(bǔ)貼45元;按500元繳費(fèi)的補(bǔ)貼50元。重度殘疾人每人每年按最低繳費(fèi)檔次100元給予全額代繳,并給予30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)參保人年最低繳費(fèi)補(bǔ)貼30元和對(duì)重度殘疾人代繳額及補(bǔ)貼所需資金由省財(cái)政承擔(dān)80%,縣財(cái)政承擔(dān)20%。參保人選擇100元以上
5、任一繳費(fèi)檔次,省財(cái)政補(bǔ)貼24元,剩余部分由縣財(cái)政補(bǔ)足。-9-政府對(duì)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,具體辦法按《青海省農(nóng)村牧區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼試行辦法》(青辦發(fā)[2010]39號(hào))執(zhí)行。政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼按年度核算,補(bǔ)貼資金按年足額到位,對(duì)參保人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限,政府不予補(bǔ)貼。五、建立個(gè)人賬戶(一)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立終生記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助,政府對(duì)參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶實(shí)行完全積累,實(shí)賬管理。(二)目前個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額參考中
6、國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。(三)參保人中斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人賬戶予以保留。再次繳費(fèi)時(shí),中斷前后的繳費(fèi)年限可累計(jì)計(jì)算,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額連續(xù)計(jì)息。(四)新農(nóng)保個(gè)人賬戶資金只能用于參保人年老時(shí)的養(yǎng)老金發(fā)放,不得提前支取或挪作他用。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元,以后根據(jù)國(guó)家和省政府的規(guī)定適時(shí)調(diào)整。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、具有農(nóng)村戶籍的老年人,從年滿60周
7、歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。-9-新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年;距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為:參保人在新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),選擇任一繳費(fèi)檔次乘以補(bǔ)繳年數(shù)。八、養(yǎng)老金發(fā)放新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照就近、及時(shí)和安全的原則對(duì)養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,組織開(kāi)展領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的資格認(rèn)證工作。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員應(yīng)參加資格認(rèn)證。參保人員和領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員死亡,其
8、直系親屬應(yīng)在其死亡之日起30日內(nèi)經(jīng)村委會(huì)填寫(xiě)《注銷表》后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所于每月15日前將《注銷表》及相關(guān)資料報(bào)縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局辦理相關(guān)手續(xù)。參保人員在