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1、國有企業(yè)巡視工作的實(shí)踐與思考2014-06-2710:50:28吉林農(nóng)業(yè)·下半月2014年4期摘要：巡視工作是國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一種監(jiān)督形式，在黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭中發(fā)揮了重要作用，如何在國有企業(yè)中有效地開展巡視工作，需要在實(shí)踐工作中逐步探索和總結(jié)。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；巡視工作；建議中圖分類號：D262.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-08-90-2自2003年中共中央頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》將巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一以來，中央和省級政府相繼成立了巡視工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)過幾年的時(shí)間，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，各
2、項(xiàng)重大決策部署的貫徹執(zhí)行，黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭中發(fā)揮了重要作用。一些國有企業(yè)也相繼開展了巡視工作，根據(jù)形勢的需要，陽煤集團(tuán)于2010年成立了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開始了巡視工作。在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作有序開展，在企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有的監(jiān)督作用，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。1領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，巡視工作有序展開巡視工作在國有企業(yè)的開展可以說是一項(xiàng)新鮮事物，領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵。巡視工作機(jī)構(gòu)成立以后，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，配備人員、設(shè)施，黨委書記董事長親自組織召開動(dòng)員會(huì)，講巡視機(jī)構(gòu)成立的背景，講巡視工作的重要性，講巡視工作的重點(diǎn)和具體的要求，并提出了具體的巡視進(jìn)度。分管領(lǐng)導(dǎo)積
3、極部署安排，每到一個(gè)單位都要親自召開會(huì)議詳細(xì)部署，巡視前講要求、重點(diǎn)，巡視中聽取階段性匯報(bào)，巡視結(jié)束組織討論巡視報(bào)告的具體內(nèi)容并提出有針對性的意見以便巡視組進(jìn)一步完善。黨委常委會(huì)認(rèn)真聽取每一份巡視報(bào)告，并提出具有權(quán)威性的意見。在公司黨委的高度重視下，巡視工作有條不紊地開展，發(fā)揮了巡視工作的作用。2以嚴(yán)格的程序、務(wù)實(shí)的態(tài)度開展巡視工作動(dòng)員會(huì)是巡視工作的首要環(huán)節(jié)。通過動(dòng)員會(huì)，就是要把巡視工作的目的意義、巡視內(nèi)容、時(shí)間程序安排、工作方法等向被巡視單位的干部職工講清楚，誠懇地歡迎他們反映問題、提出建議。把巡視工作的紀(jì)律講清楚，巡視工作人員和被巡視單位的干部職工都要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，做好民主測評和
4、問卷調(diào)查工作，力爭客觀、真實(shí)。個(gè)別談話是巡視中掌握被巡視單位真實(shí)情況的重要方法和途徑。談話質(zhì)量的好壞直接影響巡視工作的成效。巡視中我們采取“一對一”的談話方式，被談話人愿意說出真實(shí)的想法，可以了解到真實(shí)的情況。在談話中，注重了以下幾個(gè)方面：一是再次向被談話人講明巡視工作紀(jì)律，讓被談話人打消顧慮敢講真話；二是把民主測評和問卷調(diào)查結(jié)果作為談話內(nèi)容的重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行詢問；三是把走訪、來信來訪情況和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題與個(gè)別談話結(jié)合起來；四是認(rèn)真做好談話記錄，記錄最好是事后記錄或者用微型錄音設(shè)備，記錄力求做到原汁原味，不夸大不縮小，巡視中發(fā)現(xiàn)有的被談話人一看到現(xiàn)場做記錄，就不愿意講真話；五是
5、積極與被巡視單位溝通協(xié)調(diào)，盡量不影響被談話人的工作。多種渠道和方法收集資料信息是全面掌握情況的保證。一是平時(shí)積累信息。通過廣播電視報(bào)刊或者會(huì)議等形式，了解集團(tuán)公司的重大決策部署和分支公司的經(jīng)營管理情況，這種形式是廣泛的，要結(jié)合平時(shí)巡視工作的經(jīng)驗(yàn)，甑別重點(diǎn)信息和一般性信息；二是重點(diǎn)了解信息。進(jìn)駐被巡視單位之前，以召開座談會(huì)或者走訪的形式聽取紀(jì)委、組織、人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)、信訪、安全、基建等管理部門對被巡視單位有關(guān)情況的介紹，初步了解被巡視單位的一些信息；三是巡視過程中收集信息。進(jìn)駐被巡視單位之后，通過召開專題座談會(huì)、列席有關(guān)重要會(huì)議、個(gè)別談話、現(xiàn)場調(diào)研、查閱單位近幾年資料等形式，了解被巡視
6、單位在“三重一大”集體決策制度、民主集中制、干部任免制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理等方面的情況。堅(jiān)持黨的群眾路線，在群眾比較關(guān)注討論較多的問題中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息。巡視工作要在找準(zhǔn)和解決問題上下功夫。巡視工作的主要任務(wù)就是準(zhǔn)確查找被巡視單位存在的問題，進(jìn)而推動(dòng)問題的有效解決，在巡視和反饋巡視結(jié)果的過程中，我們正視問題的客觀存在，努力發(fā)現(xiàn)并指出被巡視單位存在的苗頭性、傾向性問題，做到防微杜漸、防患于未然，避免干部犯更大的錯(cuò)誤；努力發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決突出矛盾和嚴(yán)重問題，避免造成更大的損失。既努力從大家的共識中發(fā)現(xiàn)問題，又努力從少數(shù)人流露的情緒中發(fā)現(xiàn)問題；既努力從結(jié)果看過程中的問題，又努力從過程看發(fā)
7、現(xiàn)的問題。我們巡視組針對被巡視單位的實(shí)際情況，對收集到的各類情況進(jìn)行具體分析，在突出問題上下功夫，不搞一概而論，大小不分，主次混淆。巡視報(bào)告客觀準(zhǔn)確是檢驗(yàn)巡視工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。巡視工作的好壞直接反映在巡視報(bào)告中，因此，撰寫巡視報(bào)告的時(shí)候必須仔細(xì)斟酌，慎之又慎。對巡視結(jié)論，始終堅(jiān)持集體研究，從大量的巡視材料和談話記錄中，歸納整理，分析提升，既要充分肯定成績，突出工作特色，又要找準(zhǔn)問題，提出改進(jìn)意見。使巡視報(bào)告做到實(shí)事求是，切中癥結(jié)，客觀公正
