黨課：加強(qiáng)黨的建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力永葆黨的先進(jìn)性

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1、江南大學(xué)黨校黨課加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，始終保持黨先進(jìn)性主講：黨委宣傳部吳正國(guó)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于9月15日至18日在北京舉行。中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤作重要講話。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。黨的十六大以來(lái)，我們黨的事業(yè)發(fā)展有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，這就是我們實(shí)踐的腳步在加快，理論創(chuàng)新的腳步也在加快科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家走和平發(fā)展道路科學(xué)發(fā)展觀處于統(tǒng)領(lǐng)地位，是貫徹其

2、他戰(zhàn)略思想的主線主要內(nèi)容什么是政黨的執(zhí)政能力？為什么要加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力？加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的內(nèi)涵是什么？青年學(xué)生如何提高素質(zhì)，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政做好準(zhǔn)備？一、什么是政黨的執(zhí)政能力？政黨是當(dāng)代國(guó)家政治生活的核心力量，政黨和政黨制度是當(dāng)代世界普遍存在的社會(huì)政治現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)今世界上220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)由政黨執(zhí)政，占91%。只有10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有政黨。沒(méi)有政黨的國(guó)家，情況比較復(fù)雜。有的是從歷史到現(xiàn)在從未有過(guò)政黨，如：馬爾代夫、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、科威特、卡塔爾、阿曼等。有的是由軍人直接掌權(quán)，禁

3、止政黨活動(dòng)，如：非洲的加納共和國(guó)、利比里亞、利比亞等。有的是政教合一型的，如：梵蒂岡、伊朗、沙特等。一、什么是政黨的執(zhí)政能力？1、什么是政黨？政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。特點(diǎn)：階級(jí)性、先鋒隊(duì)組織、政治目標(biāo)、特定的組織和紀(jì)律。一、什么是政黨的執(zhí)政能力？1、什么是政黨？功能與作用——凝聚階級(jí)的利益要求和政治意識(shí)集合和發(fā)展階級(jí)的政治力量影響和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)政治生活培養(yǎng)和輸送政治骨干影響國(guó)際事務(wù)和國(guó)際政治一、什么是政黨的執(zhí)政能力？2

4、、什么是執(zhí)政黨？執(zhí)掌國(guó)家政治權(quán)力的黨，即通過(guò)法定的選舉程序或通過(guò)其他途徑，獲得執(zhí)掌國(guó)家公共權(quán)力的政黨。政黨在執(zhí)掌國(guó)家公共權(quán)力期間，以國(guó)家權(quán)力來(lái)推行和實(shí)現(xiàn)政黨的主張和目標(biāo)。一、什么是政黨的執(zhí)政能力？“是否執(zhí)政”，是政黨活動(dòng)中最具有決定性意義的因素，對(duì)黨的活動(dòng)方向、活動(dòng)形式、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)環(huán)境等方面都產(chǎn)生著重大而深刻的影響。一、什么是政黨的執(zhí)政能力？3、什么是執(zhí)政黨的執(zhí)政能力？在執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的條件下，通過(guò)有效的運(yùn)作國(guó)家權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)政黨的功能作用，達(dá)到政黨目標(biāo)所應(yīng)具備的素質(zhì)特征。簡(jiǎn)言之：政黨控制、運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)政黨目標(biāo)的本事。一、

5、什么是政黨的執(zhí)政能力？構(gòu)成執(zhí)政黨執(zhí)政能力的要素：執(zhí)政黨的思想理論素質(zhì)執(zhí)政體制和運(yùn)作機(jī)制政黨成員的狀況政黨的組織體系二、為什么要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力？問(wèn)題的提出——中共中央十六屆四中全會(huì)：《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中共中央十七屆四中全會(huì)：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》我黨歷史上第一個(gè)全面的關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性的文件；解決我黨“靠誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)執(zhí)政和怎樣執(zhí)政”的根本問(wèn)題。是我黨在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)自我完善的新的覺(jué)醒。（自信、自省與自覺(jué)）二、為什么要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的

6、建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力？問(wèn)題提出的時(shí)代背景（一）國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要“三變”（世情、國(guó)情、黨情在變化）“二不變”（仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變；人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變）“三變二不變”，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力既十分必要又十分緊迫。決定了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和作用不能改變1、世情：（1）時(shí)代的主題發(fā)生了變化。革命戰(zhàn)爭(zhēng)——和平發(fā)展——和平發(fā)展合作（2）政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的速度在加快。（3）綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。（4）科學(xué)技術(shù)日

7、新月異。（5）各種文化相互激蕩。關(guān)于綜合國(guó)力綜合國(guó)力分為政治型實(shí)力和資源型實(shí)力兩種。所謂政治型實(shí)力，就是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)政治清明，朝氣蓬勃；指導(dǎo)思想、路線方針正確；各種制度科學(xué)健全有效、不空轉(zhuǎn)。政治有無(wú)實(shí)力的主要標(biāo)志是：領(lǐng)袖集團(tuán)有無(wú)政治動(dòng)員力、凝聚力、號(hào)召力，能否作到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)而勝之。政治型實(shí)力也稱主動(dòng)型或運(yùn)用型實(shí)力。所謂資源型實(shí)力，是指經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、國(guó)防等力量。之所以把這些稱之為資源型實(shí)力，是因?yàn)檫@些力量自身是不能發(fā)揮作用的，是被運(yùn)用的力量。這些力量能否充分發(fā)揮作用，主要取決于政治型實(shí)力，即領(lǐng)袖集團(tuán)是否有力量。

8、綜合國(guó)力=政治要素Ⅹ（經(jīng)濟(jì)要素+文化要素+技術(shù)要素+國(guó)防要素）2、國(guó)情改革開(kāi)放處于關(guān)鍵時(shí)期。黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期（1）社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)）（2）經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展存在“短板”（3）科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨提出許多新要求一是要學(xué)會(huì)生態(tài)思維；二是要學(xué)會(huì)