糧食局流通監(jiān)督工作安排與糧食局穩(wěn)定市場(chǎng)管控安排匯編

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1、糧食局流通監(jiān)督工作安排一、認(rèn)真組織開(kāi)展糧油庫(kù)存專項(xiàng)監(jiān)督檢查（一）組織開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查工作。按照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)要求,今年，我市糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)行年度例行檢查，分企業(yè)自查、市縣督查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查四個(gè)階段，全面檢查全市轄區(qū)內(nèi)所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧以及國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧庫(kù)存。同時(shí)，對(duì)納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的商品糧庫(kù)存進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握糧食庫(kù)存情況。通過(guò)檢查，推動(dòng)糧食庫(kù)存管理水平進(jìn)一步提高，夯實(shí)政府糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。（二）繼續(xù)做好油脂庫(kù)存檢查工作。重點(diǎn)檢查政策性

2、油脂承儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量、管理及儲(chǔ)備規(guī)模落實(shí)等情況，特別是檢查XX年庫(kù)存檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改情況?？偨Y(jié)XX年庫(kù)存檢查工作經(jīng)驗(yàn)，完善檢查方式方法，進(jìn)一步推動(dòng)油脂庫(kù)存檢查工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，確保全市油脂庫(kù)存安全。二、認(rèn)真組織開(kāi)展政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查（一）強(qiáng)化國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況檢查工作。重點(diǎn)檢查政策執(zhí)行主體是否嚴(yán)格按照預(yù)案要求確定委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在收購(gòu)過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策，審核驗(yàn)收單位對(duì)入庫(kù)糧食質(zhì)量把關(guān)是否嚴(yán)格。督促各委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策，嚴(yán)肅查處壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)及“轉(zhuǎn)圈糧

3、”等違法違規(guī)行為，確保國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)到位。（二）強(qiáng)化政策性糧食銷售出庫(kù)情況檢查工作。加大最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存糧等政策性糧食銷售出庫(kù)情況檢查力度，督促中央儲(chǔ)備糧直屬企業(yè)及實(shí)際存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格遵守政策規(guī)定，嚴(yán)肅查處設(shè)置障礙阻撓拖延出庫(kù)、額外收取出庫(kù)費(fèi)用等行為，確保國(guó)家糧食銷售出庫(kù)政策落實(shí)到位。三、繼續(xù)做好全社會(huì)糧食流通執(zhí)法檢查（一）開(kāi)展糧食收購(gòu)資格核查和收購(gòu)市場(chǎng)檢查。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資格的定期核查，嚴(yán)格市場(chǎng)收購(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻。開(kāi)展糧食收購(gòu)活動(dòng)檢查，加大對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的檢查力度，規(guī)范收購(gòu)行為，維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。（二）開(kāi)展糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和糧食流通

4、統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況檢查。督促各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)建立健全糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料，糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留期限不得少于3年。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)性和數(shù)據(jù)真實(shí)性的檢查，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)真實(shí)可靠。（三）開(kāi)展糧食最低最高庫(kù)存量檢查。根據(jù)最低最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持必要庫(kù)存量情況檢查，督促企業(yè)認(rèn)真履行最低和最高庫(kù)存量義務(wù)，保障糧食市場(chǎng)和價(jià)格穩(wěn)定。（四）開(kāi)展糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生檢查。按照職責(zé)要求，檢查糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行糧食質(zhì)量政策和標(biāo)準(zhǔn)情況，建立健全糧食質(zhì)量檔案，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展成品糧油市場(chǎng)檢查，確保糧油食品安全。

5、（五）開(kāi)展糧食應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況檢查。檢查應(yīng)急糧源的組織、加工網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)輸條件、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，以及應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)等有關(guān)要求的落實(shí)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高糧食安全應(yīng)急保障能力。四、加大糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度（一）建立健全監(jiān)督檢查信息檔案和誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。XX年，全面啟動(dòng)信息檔案建設(shè)工作，各縣區(qū)要按照一戶一檔標(biāo)準(zhǔn)，建立健全糧食監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)，有條件的地方要推進(jìn)業(yè)戶檔案電子化管理。探索建立糧食經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類監(jiān)管，提高糧食市場(chǎng)監(jiān)管效率。（二）規(guī)范案件查辦程序。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)等媒體輿情，暢通信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索。完善案件查處工作機(jī)

6、制，嚴(yán)格依照法定程序組織查處，做到查辦案件有檢查、有證據(jù)、有定性、有結(jié)論、有處理。建立案件回訪、反饋、溝通聯(lián)系制度，排除對(duì)立情緒，實(shí)現(xiàn)查教查糾結(jié)合，增強(qiáng)糧食執(zhí)法的社會(huì)效果。（三）加大案件查處力度。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈案件的查處力度，對(duì)涉及政策性糧食收購(gòu)、銷售出庫(kù)和庫(kù)存管理等方面案件予以重點(diǎn)查處，重大案件實(shí)行通報(bào)制度。加強(qiáng)案件督辦、催辦，必要時(shí)對(duì)案件辦理不及時(shí)、不認(rèn)真的進(jìn)行通報(bào)，提高辦案質(zhì)量和效率。五、進(jìn)一步完善12315聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系XX年，市局和市工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立糧食12315聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作體系的意見(jiàn)》，各縣

7、區(qū)糧食部門(mén)要主動(dòng)與同級(jí)工商部門(mén)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作體系，積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政支持，為聯(lián)動(dòng)執(zhí)法提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。探索建立以示范縣為基礎(chǔ)、以執(zhí)法大隊(duì)為主體、以糧食12315聯(lián)動(dòng)執(zhí)法為紐帶的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、主要產(chǎn)品、熱點(diǎn)問(wèn)題的日常巡查和糧油質(zhì)量的聯(lián)合監(jiān)管。六、深入推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法示范縣創(chuàng)建活動(dòng)今年是我省糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣三年創(chuàng)建活動(dòng)的最后一年，要打好糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)做好“抓兩頭帶中間”，力爭(zhēng)年底全市12個(gè)縣區(qū)都成為省級(jí)示范縣。（一）加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。通過(guò)“學(xué)、講、練”方式，深化創(chuàng)建活動(dòng)。建立和完善定

8、期學(xué)習(xí)制度，提高執(zhí)法主體認(rèn)知能力，增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí)。有計(jì)劃地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際案例的講解，提高執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng)。組織在工作實(shí)踐中練兵，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、共同執(zhí)法、案例分析、案件評(píng)審等形式，提升規(guī)范執(zhí)法實(shí)際能力。（二）堅(jiān)持