脫貧攻堅(jiān)為鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)

脫貧攻堅(jiān)為鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)

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1、脫貧攻堅(jiān)為鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。協(xié)同做好這兩項(xiàng)工作,需建好基礎(chǔ)設(shè)施,確保長(zhǎng)久管用;做好產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)留人;搞好生態(tài)建設(shè),打造美麗家園對(duì)于貧困地區(qū)而言,目前正處于脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵階段。中央一號(hào)文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為農(nóng)村發(fā)展指明了方向,令人振奮。筆者認(rèn)為,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著緊密聯(lián)系,理清二者關(guān)系,協(xié)同做好兩項(xiàng)工作至關(guān)重要。首先,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。2012年至2016年,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由9899萬人減少至4335萬人

2、,5年年均減貧1300多萬人。以這樣的減貧速度,到2020年我國(guó)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧不成問題。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,啃的都是硬骨頭。無論是從中央…號(hào)文件制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路線圖,還是從盡快補(bǔ)上相關(guān)短板的角度,如期脫貧既是實(shí)現(xiàn)全面達(dá)成小康的前提條件,也是下一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件。其次,脫貧攻堅(jiān)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺期,扶貧領(lǐng)域一些問題凸顯出來。一是一些地方過于關(guān)心當(dāng)前脫貧,有的扶貧產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展的苗頭;二是盡管一些移民點(diǎn)和移民新村建得不錯(cuò),但居民不多,沒有顯現(xiàn)出新村應(yīng)有的繁榮景象;

3、三是脫貧之后農(nóng)村如何發(fā)展,不少干部群眾心里沒譜。究其原因,是因?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展缺乏明確的冃標(biāo)和操作性強(qiáng)的長(zhǎng)期規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有目標(biāo)、有要求、有時(shí)間表,其出臺(tái)可謂正逢其時(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)具有重要的指導(dǎo)意義,那就是脫貧攻堅(jiān)不能止于補(bǔ)短板,而是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,協(xié)同推進(jìn)。如何協(xié)同做好這兩項(xiàng)工作?筆者認(rèn)為要把握好以下三點(diǎn)。建好基礎(chǔ)設(shè)施,確保長(zhǎng)久管用。近年來,我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大成就,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。不過,也有一些地方因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)過低,缺乏科學(xué)規(guī)劃,扶貧領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)的教訓(xùn)不少。這就要求脫貧攻堅(jiān)的基

4、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)準(zhǔn)不能太低,更不能湊合,既要當(dāng)前適用,也要以后管用。做好產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)留人。如何留住人尤其是留住年輕人,是當(dāng)前移民新村和鄉(xiāng)村振興面臨的共同問題。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)布局,既要考慮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的可持續(xù)性,也必須考慮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)年輕人的吸引力。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)布局要因地制宜,有條件的地方要盡量走產(chǎn)業(yè)融合之路,通過第三產(chǎn)業(yè)吸引年輕人,由此引導(dǎo)他們向第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下沉,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)留人。搞好生態(tài)建設(shè),打造美麗家園。近年來,國(guó)家實(shí)施封山禁牧、退耕還林草等修復(fù)政策措施,貧困地區(qū)的生態(tài)得到了很大改善。但也有一些地方把生態(tài)建設(shè)資金整合到扶貧資金

5、中,減少了生態(tài)建設(shè)投入;一些地方本不適宜發(fā)展工業(yè),也上了一些影響生態(tài)環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目;個(gè)別地方甚至占用農(nóng)田林地,上了高耗能、高污染的化工項(xiàng)冃,破壞了生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。俗話說,葉年樹木,百年樹人”,生態(tài)建設(shè)是…項(xiàng)長(zhǎng)期工程,當(dāng)前搞好生態(tài)建設(shè),不僅可以鞏固脫貧成果,更可為鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。

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