金譜新區(qū)漁港與漁港水域環(huán)境管理制度

金譜新區(qū)漁港與漁港水域環(huán)境管理制度

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1、金普新區(qū)漁港水域環(huán)境監(jiān)督管理措施大連金普新區(qū)農(nóng)業(yè)局2017年3月金普新區(qū)漁港水域環(huán)境監(jiān)督管理措施一、漁港水域換環(huán)境污染防治應(yīng)急處置預(yù)案二、漁港水域環(huán)境防治污染工作制度三、至漁民朋友一封信四、漁船防止?jié)O港水域污染工作制度五、漁港防止污染設(shè)施清單六、漁船防止污染設(shè)備清單七、金普新區(qū)漁港與漁船污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案八、漁港水域防治污染措施九、關(guān)于加強(qiáng)漁港水域環(huán)境污染防治工作的通知十、漁港水域環(huán)境監(jiān)督管理適用法律法規(guī)目錄金普新區(qū)漁港水域污染應(yīng)急預(yù)案大連金普新區(qū)農(nóng)業(yè)局2017年3月第一章總貝!I1目的(1)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和

2、資源,防治污染事故造成損害,保障人體健康和社會(huì)公眾利益,促金普新區(qū)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(2)配備相應(yīng)設(shè)備,在發(fā)生漁港水域污染事故后,利用現(xiàn)有設(shè)備、器材及人員,迅速有效地做出應(yīng)急反應(yīng),控制和清除污染。1編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(4)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》(5)《中華人民共和國(guó)港口法》(6)《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(8)《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》(9)《遼寧省漁船管理?xiàng)l例》2義務(wù)船舶發(fā)生污染事故,必

3、須立即向主管部門報(bào)告,并按照要求采取有效措施控制或減少污染,接受調(diào)查處理。第二章組織機(jī)構(gòu)1防止?jié)O港水域污染應(yīng)急反應(yīng)小組防止?jié)O港水域污染應(yīng)急反應(yīng)小組由農(nóng)業(yè)局人員及執(zhí)法船上人員共同組成,具體如下:總指揮:張茂長(zhǎng)副總指揮:賈志現(xiàn)場(chǎng)總指揮:許有文成員:唐愈萱楊毅軍王立楠李健宋軍曲永斐2防止?jié)O港水域污染應(yīng)急反應(yīng)辦公室:設(shè)在大連金普新區(qū)漁港監(jiān)督3防止船舶污染應(yīng)急反應(yīng)小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的全面實(shí)施。(2)接受污染事故報(bào)告,迅速做出評(píng)估,采取搶險(xiǎn)行動(dòng)。(3)一旦啟動(dòng)本預(yù)案,必須迅速召集所有應(yīng)急反應(yīng)人員就位。(5)組織協(xié)調(diào)和指

4、揮污染應(yīng)急事故的防治:(6)向上級(jí)部門報(bào)告,請(qǐng)求援助。(7)確定報(bào)警、監(jiān)視監(jiān)測(cè)、應(yīng)急設(shè)備與人員的調(diào)配、物資供應(yīng)及后勤保障等。(8)支援和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。(5)迅速組織及指派應(yīng)急隊(duì)伍攜帶應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)控制、清除污染。(6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的求援,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織工作。(7)負(fù)責(zé)公司污染應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)和應(yīng)急能力(應(yīng)急隊(duì)伍,應(yīng)急設(shè)備)的建設(shè)。(8)組織防止船舶污染應(yīng)急演習(xí)。第三章應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍1應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍組建和使用原則(1)為了滿足本預(yù)案的實(shí)施,建立應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍。(2)參加應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍的人員應(yīng)具有一定的

5、應(yīng)急反應(yīng)能力和相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)。(3)參加應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍的人員須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。(4)應(yīng)盡量避免使用未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員,對(duì)于緊急調(diào)用的未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員,必須由專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)。2應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍及職責(zé)負(fù)責(zé)水上污染物圍控、打撈清除行動(dòng);岸線清除與保護(hù);污染物接收處理和其它水上污染防治工作;加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高抵御和對(duì)抗污染的能力。第四章應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備1污染防備、應(yīng)急設(shè)備(直接用于防止、遏制和清除污染的設(shè)備)主要有:浮油回收船、圍油欄、吸油材料、污染分散劑和凝固劑及其噴灑裝置、抽油泵系統(tǒng)、廢油接收設(shè)施、各種車輛、岸上油污水處

6、理設(shè)備等。2應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備配備要點(diǎn)海上污染應(yīng)急設(shè)備耗*巨大,為確保在污染應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中有充足與適用的應(yīng)急設(shè)備和器材,設(shè)備配置時(shí)應(yīng)遵循以下要點(diǎn):(1)設(shè)備選型時(shí)需選擇耐用易維護(hù)的設(shè)備。(2)盡可能與應(yīng)急器材生產(chǎn)廠家簽訂發(fā)生事故時(shí)可迅速供貨的合同。(3)為了適應(yīng)對(duì)環(huán)境要求的不斷提高,應(yīng)隨時(shí)對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)。(4)應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備的保管、維修、養(yǎng)護(hù)由設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)并做好記錄,保證登記在冊(cè)的設(shè)備處于隨時(shí)可用狀態(tài)。第五章培訓(xùn).演習(xí)及預(yù)案的修訂1培訓(xùn)1.1培訓(xùn)目的培訓(xùn)的目的是使主要的污染應(yīng)急反應(yīng)人員具備系統(tǒng)、扎實(shí)的應(yīng)急

7、理論知識(shí),熟悉反應(yīng)程序和職責(zé),確保應(yīng)急反應(yīng)決策和行動(dòng)的迅速有效。1.2培訓(xùn)的組織根據(jù)實(shí)際工作需要,可安排應(yīng)急反應(yīng)人員參加國(guó)海事部門、環(huán)保部門指定的培訓(xùn)基地組織的有關(guān)應(yīng)急反應(yīng)理論知識(shí)和應(yīng)急決策及其支持技術(shù)等方面的培訓(xùn)。1演習(xí)開展演習(xí)的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)是否能快速、協(xié)調(diào)、有效運(yùn)作,以及應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和可供他們利用的資源,提髙污染應(yīng)急反應(yīng)能力。2.1演習(xí)的組織應(yīng)急反應(yīng)小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演習(xí)預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演習(xí)。2.2演習(xí)的目標(biāo)(1)使岸基人員和船員熟悉、掌握和理解各自的職責(zé)。(2)保持應(yīng)急反應(yīng)各有關(guān)環(huán)

8、節(jié)快速、有效、協(xié)調(diào)地運(yùn)作。(3)檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)人員對(duì)理論與技能的熟練程度。(4)及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)在制定和實(shí)施中的問(wèn)題和不足,以便改進(jìn)和完善。2應(yīng)急預(yù)案的修訂為使本預(yù)案更具有科學(xué)性與實(shí)用性,需要根據(jù)下列情況進(jìn)行修訂:(1)由于法規(guī)和政策的變化,需對(duì)應(yīng)急組織、政策和管理做相應(yīng)的調(diào)整或修訂。(2)鑒于污染應(yīng)急技術(shù)與設(shè)備、器材的不斷發(fā)展和更新,需對(duì)應(yīng)急預(yù)案作補(bǔ)充和修改

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