中外名村名鎮(zhèn)保護(hù)對(duì)比

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1、引言:《威尼斯憲章》中提到:“世世代代人民的歷史文物建筑,飽含著從過去的年月傳下來的信息,是人民千百年傳統(tǒng)的活的見證。人民越來越認(rèn)識(shí)到人類各種價(jià)值的統(tǒng)一性,從而把古代的紀(jì)念物看作共同的遺產(chǎn)。大家承認(rèn),為子孫后代而妥善地保護(hù)它們是我們共同的責(zé)任。我們必須一點(diǎn)不走樣地把它們的全部信息傳下去。”歷史文化村鎮(zhèn)作為珍貴歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,我們有責(zé)任將它保存、延續(xù)下去。一、國(guó)內(nèi)外歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)程1.國(guó)外保護(hù)規(guī)劃進(jìn)程國(guó)際上很早時(shí)候就意識(shí)到歷史文化村鎮(zhèn)是全人類共同的財(cái)富,較早地開展了相關(guān)的保護(hù)和研究工作,并制定了一系列法律法規(guī),旨將歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)推向法制化。在

2、保護(hù)工作的進(jìn)程中,很多國(guó)家都積累了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為正處于探索階段的我國(guó)歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。歷史文化村鎮(zhèn)在歷史文化遺產(chǎn)中占具很大比重,但是由于各國(guó)文化背景和經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況不同,對(duì)歷史文化村鎮(zhèn)的保護(hù)在時(shí)間和深度上存在很大差異。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于歷史文化村鎮(zhèn)的保護(hù)起步較早,保留了一批具有完整的文物建筑、傳統(tǒng)環(huán)境和歷史風(fēng)貌的村鎮(zhèn)。而大部分第三世界國(guó)家才剛剛認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)的寶貴價(jià)值,對(duì)歷史文化村鎮(zhèn)的保護(hù)和搶救工作也剛剛開展,由于起步較晚、傳統(tǒng)建筑年久失修和人類活動(dòng)的破壞,加之經(jīng)驗(yàn)不足,不少優(yōu)秀的歷史文化村鎮(zhèn)損毀嚴(yán)重,瀕臨消失的危機(jī)。搶救性的保護(hù)這些村鎮(zhèn),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)

3、,是目前全世界急迫的任務(wù),是每個(gè)國(guó)家都應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,并需要為合理的保護(hù)提供必須的財(cái)政支持。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)歷史文化村鎮(zhèn)的價(jià)值逐漸受到有關(guān)部門的重視,并且有了一些成功的案例,一些歷史文化遺產(chǎn)資源豐富的地區(qū)被評(píng)為歷史文化名村、名鎮(zhèn),制定了保護(hù)規(guī)劃,破壞活動(dòng)被有效的遏制。但是目前我國(guó)很多位于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的歷史文化村鎮(zhèn),在更新建設(shè)中,由于缺乏相應(yīng)法律保護(hù)和相關(guān)政策的引導(dǎo)控制,加之當(dāng)?shù)卮迕窈拖嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤意識(shí),一味地采取了推倒重來、拆舊建新的做法,很多有價(jià)值的傳統(tǒng)建筑和街巷風(fēng)貌遭受毀滅,給我國(guó)歷史文化傳承造成不可彌補(bǔ)的遺憾。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)浪潮的高漲,大批偏遠(yuǎn)地區(qū)的

4、歷史文化村鎮(zhèn)被發(fā)現(xiàn)、積極搶救和保護(hù)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的歷史村鎮(zhèn),已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。部門時(shí)間名稱涉及歷史村鎮(zhèn)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容備注國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)1933《雅典憲章》有專門一章論述“有歷史價(jià)值的建筑和地區(qū)”,指出保護(hù)的意義與基本原則。第一個(gè)獲國(guó)際公認(rèn)的城市規(guī)劃綱領(lǐng)性文件。聯(lián)合國(guó)教科文組織1962.12《關(guān)于保護(hù)景觀和遺址的風(fēng)貌與特性的建議》對(duì)遺址及有特殊意義的景觀、景色優(yōu)美的地區(qū)以及著名古跡周圍的地區(qū)和建筑物應(yīng)列出保護(hù)目錄,列入名錄的項(xiàng)目經(jīng)特別行政決定并及時(shí)通知其所有者。聯(lián)合國(guó)教科文組織1964.05《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)憲章》確定了文物建筑的定義及保護(hù)、修復(fù)與發(fā)掘的

5、宗旨與原則。關(guān)于保護(hù)文物建筑的第一個(gè)國(guó)際憲章國(guó)際古跡遺址理事會(huì)1964.5《保護(hù)文物建筑及歷史地段的國(guó)際憲章》明確了歷史文物建筑的重要地位—是人類的共同遺產(chǎn),提出每個(gè)國(guó)家都有義務(wù)將歷史文化遺產(chǎn)的全部信息保護(hù)好,傳承下去。《威尼斯憲章》成為聯(lián)合國(guó)教科文組織處理國(guó)際文化遺產(chǎn)事務(wù)的準(zhǔn)則聯(lián)合國(guó)教科文組織1972《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》定義從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看具有突出價(jià)值的文物、建筑群、遺址為文化遺產(chǎn)國(guó)際古跡遺址理事會(huì)1975《關(guān)于保護(hù)歷史小城鎮(zhèn)的決議》針對(duì)歷史小城鎮(zhèn)所面臨的人口外遷、新建筑插入、過多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干擾等多方面的威脅,從不同層面提供了若干項(xiàng)歷史小城鎮(zhèn)的

6、保護(hù)原則和措施國(guó)際古跡遺址理事會(huì)1975《布魯日決議》認(rèn)為歷史性城鎮(zhèn)必須被拯救,保護(hù)的一個(gè)基本目標(biāo)就是要保護(hù)古跡的真實(shí)性,并提出了控制原則聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)第19屆會(huì)議1976《關(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其當(dāng)代作用的建議》明確歷史地區(qū)是不可移動(dòng)的世界性遺產(chǎn),政府和公民都有責(zé)任保護(hù);保護(hù)的內(nèi)涵是歷史地區(qū)及其環(huán)境的鑒定、保護(hù)、保存、修復(fù)、更新、再生;保護(hù)措施包括法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面。又稱《內(nèi)羅畢建議》國(guó)際古跡遺址理事會(huì)1976《歷史性城鎮(zhèn)的新生》歷史性城鎮(zhèn)應(yīng)該同環(huán)境共同發(fā)展進(jìn)步,地區(qū)和社區(qū)要經(jīng)常選擇涉及它們地段或地區(qū)發(fā)展的功能,經(jīng)過規(guī)劃的科學(xué)方法,以保持歷

7、史性城鎮(zhèn)的生命力國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)1977.12《馬丘比丘憲章》認(rèn)為一切有價(jià)值的說明社會(huì)和民族特性的文物必須保護(hù)起來。并且保護(hù)、恢復(fù)和重新使用現(xiàn)有歷史遺址和古建筑必須同城市建設(shè)過程結(jié)合起來,以保護(hù)它們的生命力國(guó)際古跡遺址理事會(huì)1982《關(guān)于小聚落再生的Tlaxcala宜言》認(rèn)為鄉(xiāng)村聚落和小城鎮(zhèn)的建筑遺產(chǎn)及環(huán)境是不可再生的資源,建議小聚落保護(hù)要注重地方材料和傳統(tǒng)工藝的使用國(guó)際古跡遺址理事會(huì)1987.10《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》總結(jié)20世紀(jì)70年代以來,各國(guó)在保護(hù)的理論與實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn),明確了歷史地段以及更大范圍內(nèi)的歷史城鎮(zhèn)、城區(qū)的保護(hù)意義和保護(hù)原則。又稱《華盛頓憲

8、章》國(guó)際古跡遺址理事會(huì)1

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