發(fā)展藥品現(xiàn)代物流淺議

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1、發(fā)展藥品現(xiàn)代物流淺議謝春芳9鄭福友陳素玲】（浙江省臺州市食品藥品監(jiān)替管理局，318000；［浙江省溫嶺市食品藥品監(jiān)骨管理局〉中圖分類號：R95文獻標識碼：A文章編號:發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，兄深化藥品流通體制改革，促進藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化和進一步規(guī)范藥品流通秩序的重要措施。本文就如何運用現(xiàn)有的藥品監(jiān)管政策，促進藥品現(xiàn)代物流發(fā)展談些看法。1背景與問題藥品經(jīng)營企業(yè)（主要指批發(fā)企業(yè)，下同）的主要責任是做好藥品資金流、信息流和物流的管理。據(jù)統(tǒng)計，截至2004年底，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的倉儲等經(jīng)營設施平均空置率髙達60%以上⑴。這種物流模式不僅閑置了大

2、量的儲運資源.而且直接增加了企業(yè)的運行成本。2001年，國家依法實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認證之后.隨著銷害網(wǎng)絡的不斷延伸和擴大.藥品經(jīng)營企業(yè)漸漸告別了傳統(tǒng)意義上的藥品物流管理模式，開始尋租第三方物流代理企業(yè)進行藥品的儲運管理，通常稱之為物流托管或物流外包。但是，現(xiàn)階段國家在藥品儲運托管上沒有明確的法律規(guī)定，也沒有要求作為第三方物流代理的儲運部門必須對托管承運的藥品進行質(zhì)星驗收和養(yǎng)護。藥品是一種特殊商品，儲存、運送藥品要具備符合藥品特性的特殊條件.大部分生物制品需要冷藏、40%左右的藥品需要陰涼、有的藥品需要避光防潮等，否

3、則輕者降低效價，重者變質(zhì)或失效?，F(xiàn)階段一般的物流企業(yè)，一方面沒有藥品專業(yè)技術人員，另一方面缺乏儲運藥品必備的條件。藥品在儲運過稈中.由于儲運車廂或倉庫溫度過高以及裝卸造成的藥品變質(zhì)、污染、包裝破損等問題司空見慣，不僅藥品經(jīng)背企業(yè)物流托管的成本仍舊居島不下，而且存在嚴重的藥品安全和質(zhì)斌隱患。2對策發(fā)展與規(guī)范藥品現(xiàn)代物流，首先要鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)將流通過程中的藥品儲運管理業(yè)務分流出來，委托給第三方物流代理企業(yè)，將口己的主要精1002-7777（2006）11一0658-02力轉(zhuǎn)移到資金流、信息流的管理上來.集中做好市場營銷工作，加快物流和資

4、金流的運轉(zhuǎn)速度，最大限度地節(jié)約企業(yè)運行成本。2.1鼓勵具備條件的藥品批發(fā)企業(yè)從事藥品現(xiàn)代物流業(yè)務。各省、自治區(qū)、宜轄市應鼓勵2?3家具有實力的藥品批發(fā)企業(yè)作為區(qū)域性藥品物流代理企業(yè)，鼓勵各地市或縣市1?2家藥品批發(fā)企業(yè)作為終端消費市場藥品物流代理企業(yè)，從事藥品的儲存、配送服務業(yè)務，在全國形成藥品現(xiàn)代物流網(wǎng)絡。委托儲存、配送的藥品范圍應與姿托方企業(yè)的經(jīng)營范圍一致。接受委托的企業(yè)必須具備符合藥品特性要求的儲存、配送條件，并經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門考核合格。2.2允許有條件的物流企業(yè)開展第三方藥品現(xiàn)代物流配送。綜合性物流代理企業(yè)儲運能力強，配送網(wǎng)

5、絡比較健全，但往往缺乏藥品專業(yè)技術人員和符合藥品特性要求的儲運條件。各省、自治區(qū)、直轄市應允許1?2家經(jīng)倉儲、運輸條件考核符合《開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準（試行）》的綜合性物流企業(yè)開展第三方藥品現(xiàn)代物流配送服務，直接送達目標經(jīng)營企業(yè)，或與各地終端消費市場的藥品物流代理企業(yè)銜接，參與市場分工與競爭。2-3支持具有現(xiàn)代物流條件的藥品經(jīng)營企業(yè)參與農(nóng)村藥品配送。在農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應網(wǎng)建設中實現(xiàn)更大規(guī)模、更大區(qū)域的集中配送、連鎖經(jīng)營,是確保農(nóng)村藥品供應質(zhì)赴的關鍵。通過發(fā)展現(xiàn)代流通?支持符合現(xiàn)代物流條件的縣市藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)參與

6、農(nóng)村藥品配送，使農(nóng)村藥品流通由分散轉(zhuǎn)變?yōu)榱魍ㄇ兰?、透明、?guī)范，保證藥品安全、有效、及時。2.4允許零售企業(yè)委托第三方物流企業(yè)設宜倉庫管理育品。發(fā)展現(xiàn)代流通方式，勢必允許部分零售企業(yè)不設憧倉庫，現(xiàn)行藥品法律法規(guī)及《藥品經(jīng)營質(zhì)甘管理規(guī)范》也沒有規(guī)定藥品經(jīng)營企業(yè)設置的倉拆零藥品管理存在的問題及對策鄭日好（福建省建甌市藥品監(jiān)督管理局，353100）中圖分類號：R95文獻標識碼：A文章編號:拆零藥品足指所銷售藥品的最小包裝單元上不能明確說明藥品的名稱、規(guī)格、服法、用星、有效期等內(nèi)容的藥品。藥品拆零銷售既方便群眾根據(jù)病情的需要和藥品使用的特點

7、予以購買，又能節(jié)省藥物資源。但藥品外包裝一旦被拆開，其質(zhì)量少了一層保護，容易變質(zhì)失效⑴，如果管理不嚴格，沒有提供合理、正確的藥品拆零銷售服務，會給群眾用藥安全埋F隱患。囚此，筆者就拆零藥品管理中存在的問題及對策提出個人的見解。1拆零藥品管理存在的主要問題及其原因1.1法規(guī)不具體，管理難到位國家對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品沒有具體的準入要求，在藥品購進、貯存、銷售等環(huán)節(jié)沒有細化的規(guī)定⑵，因此監(jiān)管難以到位。據(jù)調(diào)査，建甌市大部分醫(yī)療機構(gòu)僅限于設置拆零專柜或拆零操作臺，保留拆零藥品的原包裝。就建甌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建“合格藥房”驗收情況看，參加活

8、動的20家醫(yī)療衛(wèi)生單位中.拆零藥品管理做得較好的有6家，占30%,較差的有3家，占15%,大部分在中等水平。1.2記錄不完整，質(zhì)量難跟蹤藥品拆零前應檢査包裝及外觀質(zhì)臺，凡發(fā)現(xiàn)質(zhì)雖可疑及外觀性狀不合格的藥品，不得拆零銷售。