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1、國內現(xiàn)行油價體制數(shù)學建模組長：張沖平組員：余勤楊永清題目:國家發(fā)改委19口發(fā)出通知，決定自3月20日零時起將汽、柴油價格每噸提高600元，折合零售價90號汽油和0號柴油每升分別提高0.44元和0.51元。近年來，隨著國際原油價格波動，在國內現(xiàn)行成品油定價機制下，發(fā)改委已數(shù)次提高（或降低）油價，請通過查閱相關數(shù)據(jù)完成下列問題：1.解釋現(xiàn)行的國內成品油定價機制。2.給出2009年至今油價調整的情況。3.結合2中的數(shù)據(jù)以及當時國際油價情況分析當前定價機制是否合理。4.結介當前社會呼聲，向發(fā)改委推薦一種優(yōu)化的定價機制。1、成詁油價
2、格形成機制是出中國國務院職能部門國家發(fā)展改革委（簡稱發(fā)改姿）牽頭于2008年11刀25口前后擬定并獲審批的國內成品油價格形成機制改革方案，主要內容是：將現(xiàn)行成品汕零售基準價格允許上下浮動的定價機制，改為實行最高零售價格，并適當縮小流通環(huán)節(jié)差價。而最高零售價格，將以出廠價格為基礎，加流通環(huán)節(jié)差價確定。同時，新方案提出，將原允許企業(yè)根據(jù)政府指導價格上下浮動8%降為4%左右，折成額度取整確定。屮國現(xiàn)行的成品油定價調整機制是國家發(fā)展改革委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個工作口為周期對國際油價進行評估，當三地成品油加權平均價格
3、變動幅度超過4%時，即調整國內成品油的價格并向社會發(fā)布相關價格信息。2008年底進行的成品汕價格和燃油稅費改革，冃的在于理順成品汕和原汕的價格關系，形成國內成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌的定價機制。根據(jù)新的價格形成辦法，國際油價連續(xù)22個工作「
4、「］均漲幅或跌幅超過4%,就應考慮對國內成品油價格進行調整，以使成品油價格能夠更真實、更靈敏地反映市場供求關系，促進資源介理利用與公平競爭?！靶碌某善酚投▋r機制形成后，價格其實是冇降冇漲的。在這個過程中，政府機關耍逐步完善有關機制和管理辦法，市場主體也要逐步適應價格上
5、下波動的經常性情況。”根據(jù)相關監(jiān)測數(shù)據(jù)，木次成品油調價前20天，布倫特、迪拜、米納斯三種原油價格平均價比前期調價基準價人約提高了5%以上。所以，這次國際油價的持續(xù)上漲已經超過了20天，發(fā)展改革委經過觀察和研究，決定上調油價。據(jù)了解，在此機制下，成品油經營企業(yè)可根據(jù)市場情況在不超過最高零售價格、最高批發(fā)價格或最高供應價格的前提下，自主確定或由供銷雙方協(xié)商確定具體價格。對于一些加油站進行的降價促銷，國家對成品油實行的是最高限價，企業(yè)可以在最高限價Z下自行定價，國家是支持合法的市場競爭的。2、卜?表足北京2009-2012年汕價
6、調整情況北京2009-2012年油價調整情況3、2011年3月國際油價沖上108美元/桶，隨即,2011年4月7口汽、柴油價格每噸分別上調500元和400元；現(xiàn)在，國際油價重上108美元/桶，國內油價每噸上調600元!在國際油價維持108美元不變的情況下，國內油價漲了11007C!2008年12月新的成品油價格改革實施至2012年2月，跟蹤油價標的這一的倫敦布倫特原油期貨價格從40多美元漲到了116美元,上漲幅度約為290%,同期國內汽油出廠價由5580元/噸上漲到8530元/噸,上漲幅度為152%,W見成詁汕價的漲幅低于
7、國際原汕價格漲幅。根拯海關總署公布的2011年我國原油、成品油進出口數(shù)據(jù)顯示，2011年我國原油的對外依存度達到55%,全年原油進口均價達到了105.13美元/桶（2010年我國原油進口單價為76.71美元/桶）。國際油價沒創(chuàng)出新高，國內成品油價卻創(chuàng)出歷史新高,一些人質疑國內油價調整存在諸多不合理Z處?，F(xiàn)行成品油定價機制確有不合理Z處,但也存在諸多客觀因索導致國內高油價。不合理Z-：數(shù)學模型決定易漲難跌2009年新調價機制實施后，發(fā)改委一共17次調整油價，其屮上調次數(shù)12次，累計上調汽油價格達4680元/噸，柴油價格達44
8、50元/噸，遠非下調的微弱幅度可以沖抵。單從數(shù)學模型來看，假設原油價格從100美元漲到104美元，漲幅4%,我們是上調價格，但如果從104美元跌到100美元，跌幅卻不足4%,不具備下調條件，再從100美元漲到104美元，漲幅乂達4%,再度漲價。這充分說明，單純用4%公式來決定漲跌，必然會造成漲多跌少。在我們看來，成品油定價機制是一個系統(tǒng)的工程，不能用單純的數(shù)學公式來考量，應該涵蓋國內真實的供求兇素等。實際上，即使依賴單純公式，公眾也無法準確把握調價與否的依據(jù)。按照發(fā)改委發(fā)布的《石油價格管理辦法（試行）》規(guī)定，當布倫特、迪拜
9、、辛塔三地原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%,可相應調整國內成品油價格。但規(guī)則中的“可調整”并卄?“必然調整”?！熬烤故裁磿r候調整？調整幅度多人？”都是丟給市場的巨大謎團。而在發(fā)改委綜介考量的復雜因素中，乂有多少受制于石油寡頭的意志呢？不合理之二：“三地”參考標桿已失靈據(jù)對比統(tǒng)計,新機制存在調
