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《出口煤炭從成交價格概念入手估價案例》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、【案情簡介】2008年9丿」16R,屮國中煤集團(tuán)公司(簡稱中煤集團(tuán))向我關(guān)中報出口稅號27011290項下動力煤,巾報單價為FOB142.94美元/公噸。我關(guān)在價格審核時發(fā)現(xiàn),中煤集I才I提供的出口發(fā)票上顯示出口單價為FOB145.44美元/公噸,其中包含25美元/公噸的傭金,企業(yè)向海關(guān)申報的價格為減去傭金后的價格。經(jīng)審核,該傭金費用不屬于海關(guān)規(guī)定的可以扣減項口。根據(jù)《屮華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》(海關(guān)總署令第148號,簡稱《審價辦法》)有關(guān)規(guī)定,我關(guān)采用成交價格方法對該票貨物實施了估價,并對2008年8月以來所有出口應(yīng)稅煤炭進(jìn)行了專項核
2、查,共補征稅款499.46萬元?!景盖榉治觥恳?、基本情況從企業(yè)中報單證看,中煤集團(tuán)與中煤能源香港有限公司(簡稱中煤香港)簽訂合同并開具發(fā)票,似乎雙方是一種“買賣”關(guān)系。但我關(guān)審核報關(guān)單證時發(fā)現(xiàn)兩個疑點需耍進(jìn)一步了解:第一,中煤集團(tuán)和中煤香港之間名稱接近,可能存在特殊關(guān)系,該關(guān)系可能影響到成交價格的確定;第二,出口貨物的運抵國是韓國,而屮煤香港在香港,說明屮煤香港不是實際的最終用戶,有可能也不是實際的買家。帶著上述兩點疑問,我關(guān)啟動了價格質(zhì)疑程序,要求企業(yè)提供反映貿(mào)易全過程的翔實單證資料,從而界定真正的買家和賣家。根據(jù)企業(yè)提交的資料,我關(guān)掌握的情況是:(一)
3、合同簽約情況。2008年5丿」19日,中煤香港與韓國三星/SK公司簽訂動力煤買賣合同,合同價是FOB130.5美元/公噸。2008年5月22H,中煤集團(tuán)與中煤香港簽訂動力煤銷售合同,合同價格為FOB130美元/公噸。2008年9月2F1,中煤集團(tuán)與中煤香港以《備忘錄》形式將合同價格更正為FOB145.44美元/公噸,并在此《備忘錄》中約定“價格調(diào)整后,中煤集團(tuán)與屮煤香港Z間,中煤香港與韓國三星/SK公司的合同價格均為FOB秦皇島145.44美元/公噸。按提單數(shù)量提取2.5美元/公噸為中煤香港傭金”。同一天,中煤香港與韓國三星/SK公司也以《備忘錄》的形式將
4、合同價格更正為FOB145.44美元/公噸。(二)往來支付情況。韓國三星/SK公司根據(jù)合同約定,以145.44美元/公噸的價格折算熱量后再乘以總重量計算出總貨款為487.94萬美元,并足額支付給中煤香港。中煤香港T2008年11月3日收到487.94萬美元的貨款后,足額付給中煤集I才I,中煤集團(tuán)再以2.5美元/公噸的標(biāo)準(zhǔn)乘以總重量計算出應(yīng)支付的傭金為8.80萬美元,支付給屮煤香港,其余貨款劃入屮煤集團(tuán)人民幣賬戶。二、代理商身份確定根據(jù)企業(yè)說明,“屮煤香港是屮煤集團(tuán)在香港設(shè)立的全資附屬公司。經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn),中煤香港自成立以來一直統(tǒng)一負(fù)責(zé)對臺和部分韓國海外業(yè)務(wù)
5、,為中煤集團(tuán)對外開展煤炭業(yè)務(wù)服務(wù),是為賣方服務(wù)的代理人?!敝忻合愀蹖嶋H上在貿(mào)易屮僅起到屮轉(zhuǎn)作用,未從中賺取貿(mào)易利潤。根據(jù)《審價辦法》第五十六條“銷售”的定義,貨物的所有權(quán)和風(fēng)險是否由賣方轉(zhuǎn)移給買方是判斷銷售是否存在的一個重要依據(jù)。如果在出口吋,貨物的所有權(quán)和風(fēng)險并沒有從賣方轉(zhuǎn)移給商業(yè)單證屮體現(xiàn)的企業(yè),則銷售沒有發(fā)生在賣方與該企業(yè)之間,而是發(fā)生在賣方與實際購買人Z間,海關(guān)應(yīng)以賣方與實際購買人Z間的價格作為成交價格的基礎(chǔ)。由此可見,屮煤香港在貿(mào)易屮并未與屮煤集團(tuán)發(fā)生實質(zhì)性銷售,因此屮煤香港不是此筆貿(mào)易的真實買方,中煤香港僅為中間代理商。三、買方身份確定在界定清
6、中煤香港身份后,出口煤炭的買方身份界定變得尤為重要。中煤香港作為代理公司,賺取傭金,中煤集團(tuán)為賣方對外銷售動力煤,買家是否為韓國三星/SK公司需要進(jìn)一步明確。根據(jù)《審價辦法》第五十六條對“買方”的定義,“指通過履行付款義務(wù),購入貨物,并為此承擔(dān)風(fēng)險,享有收益的口然人,法人或者其他組織”。在此次貿(mào)易屮,出口動力煤的到貨港為韓國蔚山港,韓國三星/SK公司按FOB145.44美元/公噸的單價向中煤香港支付貨款,中煤香港將全額貨款付給中煤集團(tuán),通過兩次支付完成出口動力煤價款的支付,實現(xiàn)了貨物的正式銷售。韓國三星/SK公司雖然沒冇出現(xiàn)在報關(guān)單證屮,但其承擔(dān)了交易屮買
7、方的功能,是動力煤出口銷售對應(yīng)的主體,其支付的款項應(yīng)承擔(dān)接受海關(guān)審核的義務(wù)。由此,木次貿(mào)易過程中,雖然單證屮顯示的買方為屮煤香港,賣方為屮煤集團(tuán),但是通過對銷售主體的判斷,以及對貨物所有權(quán)、風(fēng)險轉(zhuǎn)移的把握,我關(guān)認(rèn)定韓國三星/SK公司應(yīng)為真實的買方。四、實施估價根據(jù)《審價辦法》第四十二條“出口貨物的完稅價格由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定,并應(yīng)當(dāng)包括貨物運至屮華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費”,和第四十三條“出口貨物的成交價格,是指該貨物出II銷售時,賣方為出II該貨物應(yīng)當(dāng)向買方直接收取和間接收取的價款總額”的規(guī)定,我關(guān)認(rèn)定出口
8、動力煤的完稅價格應(yīng)以實際買賣雙方Z間的銷售價格為基礎(chǔ)確定,即中煤集