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1、項(xiàng)H融資材料1、國(guó)家體育場(chǎng),這是唯一一個(gè)山政府出資的項(xiàng)目:國(guó)家體育場(chǎng)是惟一一個(gè)由政府岀資的項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用ppp融資模式,由政府和金業(yè)共同出資,政府預(yù)計(jì)投資15.6億元,占總投資的52%2003年,中國(guó)中信集團(tuán)聯(lián)合體中標(biāo)成為“鳥(niǎo)巢”項(xiàng)忖法人合作方,與北京市國(guó)冇資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司共同組建國(guó)家體冇場(chǎng)有限公司,負(fù)責(zé)國(guó)家體冇場(chǎng)的融資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交等各項(xiàng)工作,并享有政府授予的30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。2、國(guó)家游泳中心水立方:由海外華人贈(zèng)款建設(shè)的,涉及金額為10億元。3、國(guó)家體育館、國(guó)家會(huì)議中心和位于五棵松的北京奧林匹克籃球館等項(xiàng)目:采用BOT模式(意為建設(shè)■經(jīng)營(yíng)■移交模式),由投資者需全部承
2、擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),在有限時(shí)間窗體底端開(kāi)發(fā)商的紐織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。接近奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)的工作人員表示:“奧林匹克屮心區(qū)的融資渠道是由政府撥款、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)貸款、新奧集團(tuán)占有資金以及園區(qū)北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司是北京市建筑業(yè)的龍頭企業(yè),是全國(guó)三家同吋具有雙特級(jí)資質(zhì)的大型建筑企業(yè)集團(tuán)公司,主要負(fù)責(zé)“鳥(niǎo)巢”工程的建設(shè)。特別值得關(guān)注的是,聯(lián)合體的倡導(dǎo)者、所占股份卻最少的美國(guó)金州控股集團(tuán)公司。資料顯示,其両身為金州進(jìn)出口有限公司,1986年成立于美國(guó),1988年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)介紹,這家公司曾作為50多家跨國(guó)公司在中國(guó)的項(xiàng)口顧問(wèn),包括眾多城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項(xiàng)冃;也曾參與過(guò)20
3、0多個(gè)外國(guó)政府貸款項(xiàng)冃,近百個(gè)中國(guó)的給排水和固廢項(xiàng)冃等。在“鳥(niǎo)巢”的場(chǎng)館管理上,屮信聯(lián)合體與北京市國(guó)資公司共同組建了一家國(guó)家體育場(chǎng)有限公司,2003年12月17FI正式注冊(cè)成立,它擁有奧運(yùn)會(huì)后30年的國(guó)家體育場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),負(fù)責(zé)國(guó)家體育場(chǎng)的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作。據(jù)悉,北京國(guó)資公司在這30年期間承諾不參與分紅,待經(jīng)營(yíng)期滿后收回完好的體冇場(chǎng)。這就形成了帶有外資成分的中國(guó)特色的奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的PPP模式,其中正是由于那家美國(guó)金州控股集團(tuán)公司的參與,使得它們享受了北京市政府的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)合同協(xié)議,北京城建投資發(fā)展股份有限公司聯(lián)合體將組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)國(guó)家體冇館的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)
4、營(yíng)及移交,項(xiàng)目公司將獲得2008年奧運(yùn)會(huì)后30年的國(guó)家體育館特許經(jīng)營(yíng)權(quán);項(xiàng)F1公司還將負(fù)責(zé)奧運(yùn)村項(xiàng)F1的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)。北京北辰實(shí)業(yè)股份冇限公司聯(lián)合體將組建項(xiàng)冃公司,負(fù)責(zé)會(huì)議中心項(xiàng)冃的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)。一.2008北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目介紹項(xiàng)冃1、國(guó)家體育場(chǎng)(鳥(niǎo)巢):國(guó)家體育場(chǎng)(“鳥(niǎo)巢")采用PPP融資模式。PPP模式,即政府與企業(yè)合作模式。政府部門通過(guò)政府采購(gòu)形式與中標(biāo)單位組成特殊冃的公司,并與Z簽訂特許合同。其中,特殊冃的公司一般由屮標(biāo)的建筑公司、服務(wù)經(jīng)營(yíng)公司或?qū)?xiàng)口進(jìn)行投資的笫三方組成。由特殊目的公司負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)。這種融資形式的實(shí)質(zhì)是:政府通過(guò)給了私營(yíng)
5、公司長(zhǎng)期的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)來(lái)?yè)Q取棊礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)及冇效運(yùn)營(yíng)鳥(niǎo)巢"投資中政府投資約15.6億元,占總投資的52%0資金籌措北京市人民政府將自籌資金建設(shè)國(guó)家游泳中心,總投資約12.7億元,山海外華人扌廿資建設(shè)。通過(guò)招標(biāo)確定的項(xiàng)冃公司將負(fù)責(zé)本項(xiàng)冃的設(shè)計(jì)、建設(shè)管理。項(xiàng)冃公司將獲得國(guó)家游泳中心最高不超過(guò)30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并負(fù)責(zé)游泳中心的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)(包括日常維護(hù)、非賽季維護(hù)和設(shè)施的到期更換),在特許經(jīng)營(yíng)期滿后,將國(guó)家游泳中心無(wú)償移交給北京市人民政府。項(xiàng)目法人現(xiàn)市項(xiàng)目業(yè)主單位北京市國(guó)有資產(chǎn)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)法人的招標(biāo)工作,各項(xiàng)相關(guān)工作正在按計(jì)劃進(jìn)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為三峽國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司。項(xiàng)
6、目2、國(guó)家游泳中心(水立方):國(guó)家游泳中心(“水立方”)山海外華人扌竹資10億元人民幣建設(shè)。國(guó)家體育館、國(guó)家會(huì)議中心、五棵松文化體育中心,采取BOT模式運(yùn)作。BOT模式,即“建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交”模式。由政府或所屬機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ)。由項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者安排融資、開(kāi)發(fā)、建設(shè),并在有限的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲取商業(yè)利潤(rùn),最后,根據(jù)協(xié)議將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)回給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)。資金籌措國(guó)家體育場(chǎng)建設(shè)投資估算約為30億元人民幣。北京市人民政府將以適當(dāng)方式提供建設(shè)國(guó)家體育場(chǎng)所需的部分建設(shè)資金。為了鼓勵(lì)非政府資金的介入,吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的投資商參與奧運(yùn)項(xiàng)目的建設(shè),政府除直接
7、投資外,也將在一定程度上給予合作項(xiàng)II公司土地使用及其他方血優(yōu)惠政策。項(xiàng)目法人由市國(guó)資公司與屮國(guó)屮信集團(tuán)、城建集團(tuán)聯(lián)合體共同組建項(xiàng)口公司,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及移交。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)信招標(biāo)有限責(zé)任公司。項(xiàng)目3、國(guó)家體育館和奧運(yùn)村:資金籌措國(guó)家體育館項(xiàng)目建設(shè)投資估算約為6.5億元人民幣。其資金來(lái)源由項(xiàng)目法人自籌解決。為了鼓勵(lì)非政府資金的介入,吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的投資商參與奧運(yùn)項(xiàng)H的建設(shè),北京市人民政府?dāng)M對(duì)參與國(guó)家體冇館項(xiàng)目投標(biāo)建設(shè)的法人單位在土地等方血