維護(hù)海洋權(quán)益加強(qiáng)國際合作

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1、（四）維護(hù)海洋權(quán)益國際海洋新秩序聯(lián)合國海洋公約聯(lián)合國自成立之日起（1945年10月24日），就承擔(dān)起了逐漸發(fā)展與編纂海洋法在內(nèi)的整個國際法的任務(wù)。為此，1947年第2屆聯(lián)合國大會決定成立國際法委員會。其任務(wù)是“促進(jìn)國際法的逐漸發(fā)展及其編纂”。1949年，國際法委員會召開第1屆會議，擬定了一個編纂14個項(xiàng)目的清單，其中包括公海制度和領(lǐng)海制度。第一次聯(lián)合國海洋法會議于1958年2月24日-4月27日，在日內(nèi)瓦召開。在這次海洋法會議上，通過了領(lǐng)海與毗連區(qū)公約、公海公約、捕魚與養(yǎng)護(hù)公海生物資源公約、大陸架公約和關(guān)于

2、強(qiáng)制解決爭端的任意簽字議定書，在海洋法的發(fā)展和編纂方面取得了重大成果。但會議未能對領(lǐng)海寬度問題達(dá)成協(xié)議。第二次聯(lián)合國海洋法會于1960年3月17日-4月26日，在日內(nèi)瓦召開。第三次聯(lián)合國海洋法會議于1973年12月3日在紐約聯(lián)合國總部拉開帷幕。會議在所討論的絕大部分問題上取得了協(xié)商一致的結(jié)果，最后，以130票贊成，4票反對（美國、以色列、委內(nèi)瑞拉和土耳其）17票棄權(quán)，表決通過了《聯(lián)合國海洋法公約》，完成了海洋法歷史上規(guī)模最大的一次編纂工作。《聯(lián)合國海洋法公約》是1994年11月16日生效。截止于2001年1

3、0月5日締約國的總數(shù)為137個（包括一個國際組織）。我國是1996年5月15日，第八屆全國人民代表大會第19次會議通過決定，批準(zhǔn)我國成為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國。《聯(lián)合國海洋法公約》確立的主要法律制度《公約》包括17部分，共320條和9個附件，其內(nèi)容含蓋了海洋法的各主要方面，包括：（1）用語和范圍；（2）領(lǐng)海和毗連區(qū)；（3）用于國際航行的海峽；（4）群島國；（5）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；（6）大陸架；（7）公海；（8）島嶼制度；（9）閉?；虬腴]海；（10）內(nèi)陸國出入海洋的權(quán)利和過境自由；（11）“區(qū)域”；（12）海洋

4、環(huán)境保護(hù)和保全；（13）海洋科學(xué)研究；（14）海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓；（15）爭端的解決；（16）一般規(guī)定；（17）最后條款。多元結(jié)構(gòu)的海洋新制度2.我國的海洋國情海域面積絕對量大，相對量小（海陸比、海岸線系數(shù)、人均海岸線長度）海洋資源總量豐富，人均占有量少（1）我國濱海旅游資源海南三亞著名景點(diǎn)—天涯海角我國沿?？鐭釒?、亞熱帶、溫帶3個氣候帶，海岸線延綿曲折，在不同成因的大陸海岸和海島，大自然塑造出千姿百態(tài)的海洋自然景觀，到處充滿了“陽光、沙灘、海水和新鮮空氣”。這些都是發(fā)展海洋旅游不可多得的寶貴財富。已經(jīng)為

5、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出新的增長點(diǎn)。（2）我國海洋生物及漁業(yè)資源我國海洋生物資源豐富多樣。海洋生態(tài)系類型全面，被世界譽(yù)為四大高生產(chǎn)力的生態(tài)系——珊瑚礁、紅樹林、河口濕地和上升流在我國都有分布。捕撈（3）我國海洋交通運(yùn)輸我國已建成了沿海運(yùn)輸與遠(yuǎn)洋運(yùn)輸相互補(bǔ)充的、完整的海運(yùn)體系。遠(yuǎn)洋運(yùn)輸發(fā)展最快，承擔(dān)了我國每年進(jìn)出口貿(mào)易總量約90%的運(yùn)輸任務(wù)。我國遠(yuǎn)洋貨輪已航行于約150個國家和地區(qū)的600多個港口，開辟了94條班輪航線，已躋身于世界航運(yùn)大國。（4）我國海洋礦產(chǎn)資源我國的海洋礦產(chǎn)資源豐富。經(jīng)過初步勘察，200萬平方公里的

6、大陸架上，有豐富的海洋油氣、海砂、海底煤礦和各種金屬和非金屬礦產(chǎn)。據(jù)估算，我國的海底石油資源儲量有225億噸，約占全國石油資源總儲量的10%—14%；天然氣資源儲量為8.4萬億立方米，約占全國天然氣資源總儲量的25%—34%。我國海域含油氣盆地（5）我國海洋鹽業(yè)和化工業(yè)海鹽業(yè)既是我國傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，約占我國鹽總產(chǎn)量的2／3，在我國海洋經(jīng)濟(jì)中占有悠久和特殊的地位。我國海鹽年產(chǎn)量已連續(xù)多年位居世界第一。（6）海洋船舶工業(yè)我國海洋船舶工業(yè)連續(xù)幾年快速增長，穩(wěn)居世界第三位，2005年海洋造

7、船完工量首次突破1000萬綜合噸。（7）其他我國其他海洋行業(yè)也正在興起，比如，海洋電力、海洋工程建筑業(yè)、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋可再生能源等。1986年全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值行業(yè)構(gòu)成1995年全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值行業(yè)構(gòu)成2004年全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值行業(yè)構(gòu)成54.09%24.21%6.65%3.24%47.77%23.62%14.8%6.31%29.55%18.95%26.24%4.63%5.76%29.7%25.9%17.3%4.35%4.81%1986—2004年我國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值單位：億

8、元２００６年我國海洋經(jīng)濟(jì)狀況3.我國的海洋權(quán)益我國的海洋權(quán)益：主權(quán)和管轄權(quán)海域、公海、國際海底、極地等。維護(hù)我國海洋權(quán)益主權(quán)和尊嚴(yán)緩解陸地環(huán)境壓力增加資源保有量國家安全國際合作